巴彦淖尔市水利局
全面推广引黄澄清滴灌、移动式直滤滴灌和机电井滴灌等高效节水模式，累计实施水肥一体化滴灌433.45万亩；建成覆盖河套灌区1284处通信站点和2141处数据监控点的无线专网……近年来，我市认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“四水四定”原则，扛牢尽好治水节水兴水责任，坚持节水优先，工程农艺管理多种措施并举，水价水权水组织改革一体推进，走出一条高质量发展与水资源、水生态、水环境承载能力相适应的农业高效节水之路。
节水灌溉 通讯员 季敏/摄
行走在巴彦淖尔广大乡村，只见昔日的低效田、巴掌田、撂荒田正在逐步变成高产田、整片田、希望田，以高效节水灌溉为重点的高标准农田建设，让群众切实感受到了水利事业快速发展的强劲动力，享受到水利建设带来的红利。“过去田块小又分散，浇地靠大水漫灌。现在，田块大了，农机好下田，用黄河水滴灌，水肥一体机施肥，种田越来越省事啦！”杭锦后旗蛮会镇公益渠村村民张振国乐呵呵地说。发展节水农业是实现水资源可持续利用的有效手段。近年来，我市聚合工程节水、农艺节水、管理节水等措施，大力发展节水农业，全力推进农业深度节水控水工作，进一步增强节水内生动力。加快实施河套灌区续建配套与现代化改造等工程，骨干渠道衬砌率由2020年的36.1%提高到2023年的47.6%。把高标准农田建设作为农业节水的重要举措，河套灌区入选整区域推进高标准农田建设试点中的整灌区推进高标准农田建设试点。全面推广引黄澄清滴灌、移动式直滤滴灌和机电井滴灌等高效节水模式，累计实施水肥一体化滴灌433.45万亩。积极调整种植结构、推进集中连片种植，以规模化经营促进节水增效。同时，严格用水总量和强度控制，精准核实灌溉面积、确权水权、计量水量，逐级下达用水指标，对灌区2761个国管直口渠发放用水权证，并在群管渠道试点推行水权到户。科学调整秋浇灌水定额，健全完善灌溉制度，合理压减秋浇用水量。作为全市用水权改革试点，磴口县渡口镇东地村于2023年4月注册成立东新水务专业合作社。该合作社以党支部为引领，推广“党支部+合作社”“供水单位+合作社”的灌溉管理模式，合作社作为供水单位和用水农户的“承接者”，精心计划调配水指标，提出分类预收水费方案，由灌区用水户代表表决确定粮食作物、经济作物水费收费标准，并组织农民分类缴费，合理安排种植计划，实现节水目的。
磴口县渡口镇东新水务专业合作社领取用水证 记者 胡东育/摄
磴口县渡口镇新地村用水证 记者 胡东育/摄
“东地村原来每亩地的水费在100元左右，水权交易改革后，每亩地的水费降到80元左右。看到了水权交易改革的好处，村民们的节水意识更高了。全村8000多亩土地节水70多万立方米，通过水权交易收入20万元左右。”东地村党支部书记陈小军说。去年以来，我市通过实施灌区体制机制改革、水权确权交易、农业水价改革、群管组织改革4项改革措施，破除发展壁垒，保障农业深度节水控水工作有序推进。优化管理体制，将河套灌区管理单位中所有事业单位由公益二类改革为公益一类，对全市2381个群管用水组织依法依规进行整改、撤销、重组，注册成立358个水务合作社。稳慎提高国管水价，充分发挥价格杠杆作用，将国管水价由每立方米0.103元调整为每立方米0.154元，并执行超定额累进加价制度和超用水限额管理。推进市域内水权交易，引导用水组织试点开展跨乡镇、跨区域用水权交易改革，2023年完成水权交易331万立方米。开展节水奖励，将中央农业水价综合改革资金、自治区节水奖励资金和市财政每年安排的1亿元节水奖励资金统筹用于农业用水节水奖励和补贴，极大地调动了用水大户、水务合作社、乡镇等各类管用水主体的节水积极性。走进河套灌区水量信息化监测中心，50多米长的数字墙上，灌溉水量调度系统、河套灌区数字孪生平台、河套灌区渠沟道枢纽工程实时运行现状、黄河三盛公水利枢纽工程的实时画面一目了然。河套灌区水量信息化监测中心50米长的数字墙上显示着河套灌区实时监控视频、水情信息统计分析数据等 记者 胡东育/摄“以这些数据为基础，我们及时进行水量调度和灌区工情监控，切实提高了灌区水量调度的科学性、准确性和安全性，有效提升了引黄水资源的利用效益和效率。”河套灌区水量信息化监测中心工作人员李占强说，以前，这些水情信息完全依赖人工记录，费时费力，如今的信息化手段让灌区水量调度更加科学精准、及时高效。近年来，我市利用信息化手段着力提升河套灌区精细化管理水平，促进水资源高效利用。目前，已建成覆盖灌区1284处通信站点和2141处数据监控点的无线专网，实现渠道水位、水量、闸位等水情信息24小时动态监测，国管渠道断面流量和水情自动采集覆盖率分别达到62.1%、81.4%。河套灌区（永济灌域）被水利部确定为“数字孪生灌区”先行先试试点，科学分水调度水平不断提升，初步实现水量调配方案在线生成和灌区来水需水用水一体化监管。与中国水科院、黄河水科院、中国农大、武汉大学等40多家科研院所和高校合作，聚焦河套灌区土壤盐碱化、水盐平衡、水权到户、高效节水灌溉等难点问题，开展科技研究300多项，获得科研成果奖113项，为现代化灌区建设提供了有力科技支撑。
