内蒙古农牧厅

乌拉特后旗自然格局为“南粮北牧中矿山”，虽然地大物博但农业体量小、牧业分散粗放，传统农牧业“小、散、乱、弱”。乌拉特后旗深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持大破大立、化零为整，以现代设施农牧业建设为支撑，以农企利益联结为抓手，锚定“规模化种植、机械化耕作、标准化生产、品牌化销售”的农牧业现代化发展模式，全力打造全区乡村振兴示范旗。

一、以“四个抓好”，绘就产业“新丰景”

产业发展是乡村振兴的动力源，也是乡村振兴的根本所在。乌拉特后旗以集中土地流转、托管为基础，种高端、卖高端、走好高端路线。一是抓好“三个全覆盖”。积极整合资源项目，2024年春季，对剩余的13.3万亩耕地全部进行高标准整治，对21.37万亩耕地全部进行水肥一体化技术推广。同时按照“围绕订单做企业、围绕企业做订单”的思路，在保障10万亩粮食任务的前提下，依托现有大型工业企业等，形成11万亩粮食订单、6万亩麒麟西瓜订单、3.5万亩露天经济作物订单。通过耕地高标准整治、水肥一体化、农产品订单3个“全覆盖”，闯出一条项目整合、连片示范、农民增收的发展新路子。二是抓好园区示范带动。整合资源，新建国际农博园、乌盖万头肉牛等22个农企利益联结示范园区，构建政府搭台、企业引领、农牧民收益的发展格局。全旗61家农牧企业与10441户29097名农牧民全部建立紧密型农企利益联结机制。正在规划农业产业园区，进驻企业首先具备农企利益联结的条件，更多让利给农牧民，促进农业晋位升级，带动增收致富。三是抓好本土品牌建设。扶持壮大英格苏、大山、金草原等龙头企业，出台鼓励政策促进家庭经济、合作经营、企业经营协同发展，在全区乃至全国打响“乌后麒麟西瓜”“英格苏驼奶”“乌盖蒙餐”品牌。四是抓好托管托养。山后牧区加快“稳驼控牛、减羊马驴”集群发展，建设24个托养所，通过采用集中舍饲，规模化养殖的运行模式，有效解决了草场承载过量、生态环境持续恶化，供需不平衡矛盾，促进草场植被、牲畜均衡恢复发展。

二、以“两个全面提升”，塑造乡村“新颜值”

乌拉特后旗紧紧抓住自治区促进边境地区高质量的意见政策契机，用活用好《自治区促进边境地区高质量发展条例》，学习运用“千万工程”经验，深入实施人居环境整治提升行动，夯实农牧区发展基础。一是全面提升生态宜居水平。在阴山北麓实施生态综合治理项目，政府搭台出政策、牧民参与得利益，种植梭梭林19.5万亩、接种肉苁蓉7.5万亩；在阴山山脉持续推进15个露天矿山整治；在阴山南麓清迁乱埋乱葬15303座完成92%，投资6760万元的生态陵园建成，列入“国家殡葬改革试点地区”，疏堵结合，重现草原本色。“因地制宜、适地适树”推进国道331、335通道绿化，开展植树造林全民“大会战”。修订《禁牧休牧和草畜平衡管理制度》，重新划分集中连片禁牧区、草畜平衡区，坚决做到“禁牧区封围不放牧、平衡区管理不过牧”，确保国家政策真正落地落实。二是全面提升基础设施水平。厕改“三率”百分百，清洁取暖改造三年任务一年完，新建21座通信基站，新建55公里通村公路，50个嘎查村全部实现通电。2024年要实施行政村垃圾清运、污水处理工程，积极争取牧户饮水一体化、应急供水和水质提升项目，完成589户偏远农牧户新能源供电系统升级工程，积极争取边境地区道路改造、升级和连通项目，力争再新建24个基站，进一步织密牧区水、电、路、厕、网、讯6项基础设施覆盖网。

三、以“三个强化”，凝聚基层“新合力”

乡村振兴离不开推动基层组织全面进步、全面过硬。乌拉特后旗坚持以党建为引领，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。一是强化干部激励担当。在全市率先并连续两年开展苏木镇、嘎查村、社区书记大比武，2023年2名优秀代表在全市擂台比武斩获第一名和第二名。连续两年开展百名先进评选，符合条件的提拔晋升了89%。持续开展“双百工程”，提标嘎查村“两委”、村民小组长待遇报酬，全面激发干部干事创业活力。持续开展基层党组织书记“擂台比武”，营造“比学赶帮超”良好氛围。二是强化集体经济发展。规划农业产业园区，进驻企业首先具备农企利益联结的条件，更多让利给农牧民，促进农业晋位升级，带动增收致富。50个嘎查村集体经济总收入4066万元，全部达到20万元以上，其中100 万元以上12个，600万元以上2个。2024年集体经济收入要增长10%以上。三是强化基层治理。擦亮边疆党建“六个一”品牌，配齐11辆兴边爱民直通车为1个营3个连和6225名边民做好免费代购服务，画好民族团结“同心圆”。充分发挥新时代文明实践中心作用，促使“移风易俗、节俭养德”的文明氛围良好形成。全面推行“宝音一线工作法”，出台《信访考核评价八条措施》，深化积案化解，全面开展无访镇、村、组创建，创成“全国信访工作示范旗”。