党旗领航千帆竞，奋楫争先踏浪行。
2023年，全市组织系统全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育这一根本任务，以组织工作“创新创先建设年”活动为抓手，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主业、精准施策，推动组织工作各项任务取得新突破新成效，交出了一份高质量的“组工答卷”。
行源于心，力源于志；心有所信，方能行远。抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设“魂”与“根”。在全面学习贯彻党的二十大精神开局之年，习近平总书记亲临巴彦淖尔考察，在巴彦淖尔发展史上具有里程碑意义，激发了全市党员干部群众“紧跟总书记、建功新时代、奋进新征程”精神力量。全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将学习贯彻落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，牢记嘱托、感恩奋进，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”。把牢政治责任。修订完善《巴彦淖尔市委全面从严治党主体责任清单》，深入落实《关于加强和改进基层党建工作意见》，全面推行“六个走遍、包乡走村”制度，从严开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，不断健全完善“清单化”明责、“项目化”推动、“常态化”督导、“立体化”考核的党建责任体系。强化理论武装。持续实施“培根铸魂”政治轮训和“一把手”政治能力提升计划，全市各级党校（行政学院）举办培训班172期，培训党员干部2.19万人次。深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”专题理论学习“十个一”活动，举办专题培训班187期，开展专题学习497次，组织专题研讨454次，实现科级以上干部全覆盖。2023年11月2日，“总书记来到我家乡——一线亲历者谈感受专场报告会”在市委党校举行。记者 胡东育/摄抓好主题教育。坚持把“学思想”作为首要任务贯穿始终，全市举办县处级以上领导班子读书班339期，开展“扬优势、找差距、促发展”研讨交流97次；确定重大民生实事项目184项、解决群众急难愁盼问题556件，检视问题575个；围绕防沙治沙、乌梁素海治理等重点工作制定制度机制452项。县处级干部领题调研2141次，转化调研成果550项。举办“总书记来到我家乡——一线亲历者谈感受专场报告会”，重温领袖关怀，感悟领袖情怀。融入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，教育引导各族党员干部群众牢牢铭记“六句话的事实和道理”。尚贤者，政之本也；为政之要，莫先于用人。实现高质量发展，关键在于培养造就一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。全市组织系统紧紧围绕建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍，持续深化干部能力提升行动，推进落实干部工作“1+10”制度体系，努力锻造一支堪当发展重任的“巴彦淖尔铁军”。抓深教育培训。围绕办好两件大事，大力实施干部专业化能力提升培训计划，举办优化营商环境、防范化解重大风险等专题培训班39期，培训干部2023人次。83期主体班次全部设置习近平新时代中国特色社会主义思想专题，培训干部9054人次，课程比例达到理论课程总课时的60.78%。60期主体班次设置铸牢中华民族共同体意识课程，培训干部6163人次，教育课时比例达到20%以上。持续推行领导干部上讲台制度，245名专家学者、领导干部到各级党校授课。抓强培养历练。进一步健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。源头优化方面，持续深化推进“5128”计划，招录公务员471名、选调生74人，公开招聘事业单位人员912人。持续推动“集中遴选+竞争比选”常态化，遴选录用30人。跟踪培养方面，建立年轻干部成长档案，构建完善年轻干部常态化配备机制。实践历练方面，深化拓展年轻干部挂职锻炼“雏雁行动”，坚持“上挂”“下派”与“外挂”相结合，7名县处级干部外挂先进省份、大型央企，54名科级干部上下互挂，让干部拓视野、增才干、强本领。抓优选拔使用。始终把政治标准作为选人用人首要之关，以正确用人导向引领干事创业导向。知事识人方面，探索推行干部非提拔任用考核、适岗指数评价、政治素质“八问八看”等新举措，持续深化政治素质考察。用人导向方面，坚持重实干、重担当、重实绩，创新开展干部自我推荐，在推动发展主战场、重大任务第一线、基层治理最前沿考察识别、培养使用干部。考核评价方面，聚焦党中央、自治区党委和市委重大决策部署，优化完善“常规+专项”模式，差异化设置指标内容和考核权重，实行“金、黄、红”三色亮牌通报机制，变“年终评”为“季度评”，推动各项任务高质高效完成。抓实激励关爱。常态化开展“组织部长与干部经常性谈心谈话”“我向组织说说心里话”活动。分领域分层级开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选，组织开展6个层面党组织书记“擂台比武”，推动全市各级党组织和广大党员干部比学赶超、创先争优。开展干部招商引资“揭榜挂帅”活动，45个招商项目通过审核备案，计划投资445.7亿元。抓严管理监督。认真贯彻落实中央《推进领导干部能上能下规定》和自治区《实施细则》，制定《巴彦淖尔市调整不适宜担任现职干部操作规程》，强化考核考察、巡视巡察、信访举报核查、适岗指数评价等结果运用，用好干部监督智慧预警平台，以“数据+科技”为支撑，整合监督资源，健全协调机制，增强监督合力，不断提升监督质效和服务水平。济济多士，乃成大业。人才是一座城市的竞争之本、转型之要、动力之源，“聚天下英才而用之”的具体实践正在巴彦淖尔大地展开。全市组织系统主动融入自治区“一心四园多点”人才工作新格局，深入实施乡村振兴人才“聚力赋能”工程“书记项目”，推动人才引育留用全程发力。在招才引智上，紧紧围绕打造国家级农高区重点任务，着眼加快现代农牧业发展，挂牌成立中国农业大学巴彦淖尔研究院，新建硬质小麦、肉羊、向日葵等9个科研创新中心，柔性引进中国工程院院士2人、中国农业大学行业领军人才6人。坚持招商引资、招才引智“双管齐下”，举办引才推介活动2场，使用事业编制刚性引进高层次急需紧缺人才131人。
农业科技人员进行向日葵抗列当研究。 记者 黄景莲/摄在本土培养上，持续推进“人才培养十项计划”，加强科技创新、经营管理、专业技能等10支人才队伍建设。充分发挥“河套英才”工程的引领示范作用，划拨160万元对入选“草原英才”“河套英才”的10名个人、2个团队和4个项目给予滚动支持，进一步激发人才创新创造活力。在平台建设上，认真落实《巴彦淖尔市博士科研工作站管理办法》《巴彦淖尔市科技小院管理办法》，深化推广“科技小院”模式，设立科技小院创新创业基金，通过校地合作引进培养实用人才，年内新建博士科研工作站10个、科技小院6个。在服务保障上，抓好《进一步关心关爱专家人才十三条措施》落实，组建人才服务专员队伍，全市共选派人才服务专员216人，服务覆盖881名高层次专家人才。利用市政务“一站式”服务平台，为人才提供“一网通办”服务，全力打造人才发展的良好环境。在作用发挥上，深入推进“三服务一促进”“万名专家人才服务基层”活动，通过“组团式”帮扶方式，组织各级各类专家人才，组建支教团队23个、医疗卫生团队23个、农牧林水等领域“专家服务团”“人才流动服务队”62个，与25个基层学校、63个基层医疗机构和疾控中心结对。欲筑室者，先治其基。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党联系群众、服务群众的重要纽带，是实践党的宗旨的重要阵地。全市组织系统坚持大抓基层不动摇，紧盯各领域弱项短板分类别指导，持续提升基层党组织政治功能和组织功能。突出党建引领。围绕抓党建促联动贯通，聚焦抓改革促创新、抓经济促发展、抓党建促振兴、抓服务促共富、抓机制促和谐“五抓五促”，创新市县乡村组五级党建载体，推动形成上下贯通、执行有力、协同高效、竞相争先的组织体系。围绕抓党建促乡村振兴，实施嘎查村集体经济“双提升”工程，稳步推行嘎查村党支部领办合作社，全市共有领办合作社138个，带动8294户农牧民以现金、土地、牧畜等作价入股。实施“大学生集聚计划”，招募396名大学毕业生回村任职。围绕抓党建促基层治理，持续深化嘎查村民小组“五人小组”、网格化“微治理”等模式，全市652个嘎查村设置网格4462个，配备网格员1.58万名，实现重心下移、服务下沉。围绕抓党建促民族团结进步，深化边境地区“五个一”党建载体和党政军警民企联合党支部建设等特色做法，组织124支志愿服务队、191户“党员中心户”、17辆“强边固防直通车”，帮助基层群众解决“急难愁盼”问题。2023年11月6日，全市苏木乡镇（农牧场）党委书记2023年度“乡村振兴擂台比武”在临河举行。记者 胡东育/摄突出载体先行。制定《2023年度基层党建工作指导清单》，细化7个领域基层党建具体任务，全力打造“河套先锋·星耀北疆”党建品牌。农村牧区深化苏木乡镇（农牧场）党委书记“乡村振兴擂台比武”和嘎查村党组织书记“比武争星”；街道社区深化“1+N”区域化党建模式，探索开展街道、社区党组织书记“基层治理擂台比武”；机关党建开展北疆模范机关创建工作；国有企业围绕“强根固魂、强企兴业”，持续优化国有企业基层党组织设置；“两新”党建深入开展“两个覆盖”百日攻坚行动，推动党建与产业发展同频共振；公立医院着力打造“医心向党、医心惠民”党建品牌；中小学校扎实推行党组织领导校长负责制，进一步规范中小学校党组织会议议事规则、校长办公会议议事规则等制度。突出示范带动。组织开展坚强堡垒“模范”支部创建工作，实施农村牧区党员干部“凝心铸魂”培训计划，全覆盖推进培训轮训。发展党员工作重点向青年和产业工人、农牧民、高层次人才等群体倾斜，做实党员设岗定责、承诺践诺、志愿服务等举措，引导农村牧区党员争当乡村振兴模范、社区党员争当服务群众模范、机关党员争当爱岗敬业模范、学校党员争当立德树人模范、“两新”组织党员争当示范带动模范。征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点上，全市组织系统将以党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想为引领，深入落实全国、全区、全市组织工作会议精神，以更高的站位、更强的担当、更硬的作风，锐意进取、真抓实干，守正创新、勇毅前行，在新的“赶考”路上继续行稳致远、再谱新篇！（记者：杨青 通讯员：周文东 邢皓）
