全面深化改革巴彦淖尔在行动 ④ | 巴彦淖尔：打好农业节水增效攻坚战 推动高质量发展
近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，突出抓好重点领域改革，整体带动各项改革任务落地落实，涌现出一批可借鉴、可复制、可推广的改革成果。《巴彦淖尔日报》开设“ 全面深化改革巴彦淖尔在行动——2022年度全市十佳改革优秀案例”栏目，展示我市全面深化改革的新实践、新成效、新经验，进一步在全市营造解放思想、守正创新、大抓改革的浓厚氛围，敬请关注。
近年来，市委、政府不断健全组织领导机制，成立了推进农业节水增效工作领导小组和打好农业节水增效攻坚战指挥部，负责全面统筹协调。指挥部下设9个工作专班，围绕节水增效攻坚战核心工作和重点任务，配强力量、专项推进。市、旗县区两级均制定了打好农业节水增效攻坚战五年方案和分年度方案，进一步明确目标、压实责任、细化举措，全力推动农业节水增效工作取得实效，以水资源的可持续利用支撑全市高质量发展。记者 齐鸿雁/摄
我市将用水总量指标分解到各旗县区、苏木乡镇、嘎查村，逐步压减农业用水总量。加强农作物非生育期（秋浇）用水管控，2023年计划压减作物非生育期灌溉用水量1500万立方米以上。在地下水超采区严格实行用水总量控制，落实亩均取水限额管理。记者 胡东育/摄
截至目前，乌拉特中旗中型地下水超采区557眼机电井全部安装了智能化控水设备。乌拉特前旗大型地下水超采区范围内的4433眼机电井全部安装了智能化控水设备。同时对超采区及周边126.79万亩耕地的地下水进行确权到户，大幅压减地下水取水量。实施地下水水源置换工程，2023年在乌拉特前旗、乌拉特中旗超采区实施13.2万亩引黄滴灌置换地下水工程。我市着力抓好河套灌区现代化改造、盟市间水权转让二期工程和高标准农田建设三项重点工程。加快推进河套灌区现代化改造。2023年我市计划投资4.75亿元在永济灌域、义长灌域实施骨干渠道衬砌114.47公里，骨干渠道衬砌率由36%提高到43.1%，新增节水能力0.32亿立方米，改善灌溉面积199.49万亩。目前，永济灌域、义长灌域项目已陆续开工。总干渠项目按照水利部要求12月底前完成年度工程项目投资的90%以上。记者 胡东育/摄
加快推动盟市间水权转让二期工程（河套灌区复兴灌域、长济灌域和总干渠）。自治区水利厅对二期水权工程总干渠、复兴灌域部分初步设计和二期水权工程实施效果跟踪监测评估方案作了批复。加快推进高标准农田项目建设。我市2023年高标准农田建设任务93万亩（新建任务13万亩、改造提升任务80万亩），目前，已全部完成规划设计招标，开工面积39.74万亩、开工率43%（五原县15万亩、临河区8.75万亩、乌拉特前旗8万亩、乌拉特中旗4.99万亩、磴口县3万亩）。我市在河套灌区积极发展引黄滴灌和低压管道灌溉，推广应用移动式引黄滴灌。通讯员 周阳/摄
2023年全市计划新增水肥一体化灌溉面积100.6万亩，其中，高标准农田项目设计高效节水灌溉面积26万亩，已全部落实（临河区5万亩、五原县5万亩、乌拉特前旗3万亩、乌拉特中旗5万亩、磴口县8万亩）；移动式水肥一体化灌溉面积74.6万亩，截至3月底已预定设备855台，控制面积达55.9万亩（杭锦后旗442台、控制面积40万亩，乌拉特中旗160台、控制面积3万亩，乌拉特前旗112台、控制面积5.6万亩，临河区100台、控制面积5万亩，五原县35台、控制面积1.7万亩，乌拉特后旗6台、控制面积0.6万亩），尚有18.7万亩正在落实（五原县11.3万亩、乌拉特前旗5.4万亩、磴口县2万亩），计划7月底全部落实。科学合理调整农业种植结构和规模，大力推广区域化种植和集中连片种植。引导农户调减高耗水作物种植面积，引进高产抗旱品种，扩大饲草中药材种植，2023年计划新增4万亩牧草、中药材等节水作物种植。我市加快推进水权确权登记，确定区域和取用水户初始水权。2022年12月，设立了市级首家水权交易中心，负责培育全市水权交易市场，探索实施旗县、乡镇和用水户间的水权交易。2023年在磴口县大滩渠灌域开展水权精准确权（到直口渠）和水权交易试点。严格执行超计划用水累进加价制度，利用价格杠杆强化用水户节水意识，逐步形成有效的水价调节节水机制。规范群管组织建设，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，调动各类主体节水积极性。开展节水工程技术研究和节水科技成果转化应用，在巴彦淖尔国家农高区围绕农业深度节水控水关键技术与水利部灌排中心、黄委环科院、新疆水利设计院共同开展节水项目示范和科研攻关。委托水利部灌排中心对河套灌区生态功能需水量及生态安全节水潜力、引黄滴灌在河套灌区的科学布局进行论证分析。与自治区水科院合作，启动实施总投资2000万元的内蒙古引黄灌区水资源时空调控与节约集约利用技术集成示范项目，为我市农业深度节水控水提供技术支持，作出典型示范。加大信息化技术在农业节水控水领域的应用，目前，我市建立了全市农业节水控水信息化平台，积极推广手机监测APP、测控一体化智能配水、水费计收信息化等新技术。
