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  • 国家统计局：8月下旬生猪价格继续下跌 来源：央广网央广网北京9月6日消息（记者苗雁）9月6日，国家统计局发布2021年8月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，其中，8月下旬生猪（外三元）价格为14.1元/千克，与8月中旬相比下跌5.4%。（截图自国家统计局） 作者： 2021/09/07 09:57
  • 积极探索河套灌区农业高质量发展的新路径 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn    积极探索河套灌区农业高质量发展的新路径内蒙古自治区巴彦淖尔市委书记 常志刚　　农业是稳民心、安天下的战略产业。习近平总书记高度重视农业生产，多次作出重要指示批示。2019年9月，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献。　　巴彦淖尔农牧业资源得天独厚，地处河套平原腹地，有1100多万亩优质耕地，是北纬40度农作物黄金种植带，四季分明，光照时间长，昼夜温差大。黄河流经345公里，是全国水土光热条件最好的三个粮食主产区之一，是国家重要的商品粮油生产基地和绿色食品原料基地。近年来，我们紧紧围绕习近平总书记为内蒙古量身定制的筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位和行动纲领，全面准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，把保护好黄河流域生态环境作为推动现代农牧业发展的前提和基础，把发展绿色现代农业作为治理保护生态环境的治本之策，把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地作为首要战略，努力建设国家现代农牧业高质量发展示范市。　　统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙综合治理，打牢现代农牧业高质量发展的生态基础　　坚决贯彻落实习近平总书记对乌梁素海治理的重要指示批示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持系统谋划，编制了乌梁素海全流域综合治理规划及矿山、林业、草原、沙漠等专项治理规划，在全国20个省区市竞争性评审中，以第一名的成绩争取并实施总投资56.78亿元的乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复国家试点项目，同步实施点源、面源、内源治理。在上游乌兰布和沙漠，建设全国防沙治沙综合示范区和中国—以色列（巴彦淖尔）防沙治沙生态园，积极探索沙漠治理与光伏发电、沙草产业等绿色产业相结合的可持续治理模式，阻止泥沙流入黄河，侵蚀河套平原。乌兰布和沙漠治理区被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在城镇和工业园区，实施点源污水“零入海”行动，实现城镇污水和工业园区废水全部收集、处理、回用。在河套灌区，全面开展“控肥、控药、控水、控膜”四大行动，引导农民和企业绿色生产，减少农业面源污染。在农村牧区，开展人居环境整治，推进厕所革命。引进大型企业，运用国际先进技术，集中处理畜禽粪污、垃圾污水等废弃物，生产有机肥、沼气，打造生物质发电产业链。　　通过综合施策、标本兼治，巴彦淖尔市生态环境不断改善，乌梁素海水质总体稳定在Ⅴ类、局部达到Ⅳ类，治理做法入选国家“社会资本参与国土空间生态修复”十大典型案例。2019年7月，习近平总书记在内蒙古考察时指出，乌梁素海治理坚持山水林田湖草系统治理，实施控肥、控药、控水、控膜行动，既减少了农业面源污染，改善了入湖水质，又促进了农产品品质提升，一举多得。今年3月，习近平总书记在参加全国两会内蒙古代表团审议时指出，乌梁素海治理我作过多次批示，现在看治理取得了明显成效，还要久久为功。总书记的两次肯定，进一步激发了我们推进生态保护和高质量发展的信心和决心。　　创建并打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，提高农产品品质和价格　　针对农牧业生产方式粗放，规模化、组织化、标准化、品牌化程度不高的问题，成功创建并全面打响“天赋河套”品牌，与中国标准化研究院合作，组建“天赋河套”农产品质量联合管理中心，制定183项绿色有机农畜产品生产加工标准，严格授权、奖励、监督、退出机制，倒逼生产经营主体生产高品质产品。建成“天赋河套”总部基地，京东旗舰店上线运营，优质特色农产品进入北上广深市场。先后荣获中国品牌榜第一位等17项国家级大奖，授权的53款优质产品实现溢价30%以上，带动全市农产品整体溢价15%以上。“天赋河套”品牌已成为带动优质农畜产品进入高端市场、实现企业增效、农牧民增收、宣介地区良好形象的重要引擎。　　坚持高起点规划，做强六大优势特色产业　　编制粮油、果蔬、肉乳绒、中药材、饲草、生物质能等六大产业发展规划，推动形成区域化、专业化产业布局。主动担负保障国家粮食安全的重任，粮食产量稳定在55亿斤以上，牲畜饲养量2268万头（只），已成为全国地级市中唯一四季均衡出栏的肉羊养殖加工基地，全国最大的有机原奶、葵花籽、脱水蔬菜生产基地和番茄出口基地。　　加快高标准农田建设，全面提升耕地质量　　我们在全国率先开展盐碱地治理集成技术比对并进行推广应用，与清华大学、南京土壤研究所等国内顶级科研院所深度合作，5万亩盐碱地改良试验示范项目成为全国样板区。“十四五”期间，计划完成900万亩高标准农田建设。改造完成后，可新增粮食产量60亿斤以上。　　加强平台载体建设，科技支撑、示范带动现代农牧业发展　　引进整合国内外先进技术和生产模式，建设中美、中以等中外合作现代农业示范园区，建成国家绿色食品原料标准化生产基地200万亩、农牧业示范园区130个、田园综合体29个，建成黄河流域西北地区种质基因库和现代种业产业园，积极创建国家农业高新技术产业示范区，成功入选全国拟建名单，示范带动和倒逼农牧业经营主体转变生产方式。　　坚持亩均效益论英雄，推动农牧区一二三产业深度融合发展　　在农业领域创新提出“亩均效益论英雄”理念，通过品牌引领、龙头企业带动等综合措施，优质耕地亩均综合产值达到2万元。制定出台《关于贯彻落实习近平总书记对河套灌区发展现代农业提升农产品质量重要指示精神的实施意见》和土地流转、高标准农田建设、涉农涉牧资金整合三个办法，58.5%的龙头企业与农牧民建立了紧密的利益联结机制，有效保障农牧民利益。　　经过接续奋斗、不懈努力，我们初步探索出一条符合国家和自治区要求、契合地区发展实际、顺应人民群众期盼的现代农牧业发展之路，绿色高质量发展迈出了坚实步伐。我们将坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全力推动河套灌区现代农牧业发展，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写巴彦淖尔新篇章。 作者： 2021/08/30 10:25
  • 下行周期无碍猪肉稳价保供 来源：中国经济网　　继8月23日跌破前期低点17265点之后，8月24日大连商品交易所生猪期货2201主力合约报收16895点，再创新低。　　7月份以来，为应对生猪和猪肉价格过快下跌，国家发展改革委会同有关部门启动了托市收储。当前猪肉市场形势如何？价格能否稳住？　　猪肉供应有保障　　“当前既不缺猪，也不缺肉，市场供应有保障。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇告诉经济日报记者。　　从不同周期生猪出栏量来看，2003年至2006年第一个周期全国生猪出栏量高峰为6.1亿头，2006年6月至2009年5月第二个周期最高峰接近6.5亿头，2009年至2014年第三个周期达到7.5亿头历史高峰，2015年至2018年第四个周期生猪出栏量高峰也在7亿头左右。在非洲猪瘟疫情冲击下，2020年我国生猪出栏量较2017年锐减了25%，经过持续努力，产能已恢复到正常水平。今年6月份，能繁母猪存栏已经超过2017年水平。　　今年3月份猪价持续下跌后，全国生猪存栏增速有所放缓。农业农村部发布的数据显示，7月份生猪存栏量还在惯性增长，但增幅连续5个月收窄。7月份能繁母猪存栏量环比下降了0.5%，这是连续21个月正增长之后，首次出现下降。　　产能增长带动生猪出栏量继续保持较高水平。7月份，定点屠宰企业生猪屠宰量环比略减少0.3%，同比仍大幅增长87.4%，为2020年9月份实现同比增长以来增幅最高的月份，6月份和7月份生猪屠宰量甚至已经明显高于消费高峰期的1月份，而通常情况下，都是生猪出栏量相对较低的月份。除了国内生猪供给量增加，猪肉进口依然保持高位水平。前7月全国猪肉进口累计达266万吨，同比增长3.9%。另外，替代性肉类累计进口132万吨，同比增长10.1%。　　猪肉供应充裕，导致了价格持续下跌。　　猪价处于下行周期　　“8月份以来，猪肉价格再次进入波动下行区间。”北京新发地农产品批发市场统计部经理刘通说。　　8月27日，北京新发地白条猪批发平均价为17元/公斤，比8月13日的17.5元/公斤下降2.86%，比7月20日的18.75元/公斤下降了9.33%。　　最近，北京市场猪肉价格出现异动——批发平均价由8月15日的17.25元/公斤跳升至16日的20元/公斤，短短一天之内价格上涨了15.94%。　　原因在于，在肉价下行过程中，屠宰厂相互压价竞销，使得肉价连续下滑。于是，屠宰厂减量保价，导致日间供不应求。　　刘通表示，这种价格上涨不具有趋势性。从近期猪肉价格整体表现看，波动下行是趋势性的。不过，猪肉价格下滑并不完全因为产能过剩。当前，生猪产能已经恢复到常年同期水平，但需求还未完全恢复。如果9月份以后需求继续恢复，肉价继续下降的空间有限。　　朱增勇告诉记者，目前谈上升周期为时尚早。自2003年6月份以来，我国生猪价格波动已经历了4个完整周期，每一轮周期都长达数年。按照规律，消费旺季来临之前，猪价通常会出现一轮季节性反弹。不过，目前市场上进口冻猪肉积压量不小，一定程度上会抑制猪价上涨，猪价反弹幅度不会太高。总体判断，未来一年猪价在大趋势上处在下行通道，但在元旦、春节等消费节点，价格仍有可能反弹。　　保供稳价力度大　　为保障猪肉供应、稳定猪肉价格，国家发展改革委会同财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门，联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。　　根据预案设定的预警机制，当猪粮比价低于6∶1时，发布三级预警；当猪粮比价连续3周处于5∶1至6∶1时，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到5%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅在5%至10%时，发布二级预警；当猪粮比价低于5∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时，发布一级预警。　　在国家层面，过度下跌三级预警发布时暂不启动临时储备收储；二级预警发布时视情启动；一级预警发布时，启动临时储备收储。地方启动临时储备收储条件参照国家层面执行。当国家层面发布生猪价格过度下跌一级预警时，中央和地方将全面启动收储。据国家发展改革委监测，6月21日至6月25日，全国平均猪粮比价为4.9∶1。按照工作预案规定，已进入低于5∶1的过度下跌一级预警区间。　　国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，7月份以来，为应对生猪和猪肉价格过快下跌，国家发展改革委会同有关部门，合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备，并指导各地同步收储，稳定市场预期。这些政策措施有效遏制了生猪价格过快下跌的势头，生猪价格出现明显反弹。生猪价格较前期低点回升15%以上，猪粮比价也在短暂跌破5∶1之后迅速回升，8月9日至15日已回升至5.71∶1。　　孟玮表示，将持续跟踪生猪、能繁母猪存栏变化与猪肉价格走势，及时预警提醒，积极引导养殖场户合理安排生产，按照猪肉市场保供稳价工作预案规定，加强市场调节，防止生猪和猪肉价格大起大落。（经济日报-中国经济网记者 黄俊毅） 作者： 2021/08/30 10:16
  • 全球小麦供需形势趋紧 谨防价格攀升影响口粮安全 来源：经济日报　　小麦是全球分布最为广泛的粮食作物，世界上有超过40%的人口以小麦为主食。今年以来，全球多个地区频繁遭遇极端天气，导致部分小麦主产国产量受损、质量下降，直接影响到了全球小麦进出口形势，并波及经济欠发达国家和地区的粮食安全。　　同时，也应该看到，近年来全球小麦总体产量保持了稳步增长态势，特别是以中国为代表的几个国家小麦产量连年提升，为全球粮食安全作出了巨大贡献。　　供需格局逐步吃紧　　从当前全球小麦生产形势看，受极端天气影响，预计今年美国、加拿大、俄罗斯等国小麦将减产，乌克兰、澳大利亚以及欧盟等国家（地区）小麦产量增加。“部分国家小麦产量增加，一定程度上抵消了全球小麦产量下降。总体来看，全球小麦供需基本呈紧平衡态势。”郑州粮食批发市场研究预测部部长申洪源说。　　根据美国农业部发布的小麦作物展望报告，7月份以来，美国北部和西部地区持续大范围干旱，硬红春小麦产量预计比上年减少42%，创下30多年来的最低水平；北部平原的杜伦麦生产也因持续的旱情，产量预计比上年减少近半；太平洋西北地区受干旱的影响，白小麦产量同比减少29%。加拿大大草原地区天气持续炎热干燥，小麦总产量下调750万吨，预计为2400万吨。俄罗斯小麦产量数据下调1250万吨，预计为7250万吨。　　然而，乌克兰、澳大利亚和欧盟上调了产量数据。乌克兰小麦因为生长条件理想，产量达到3300万吨，同比增长30%。澳大利亚由于作物生长期间出现及时降雨，小麦单产增加4.25%，预计小麦产量将达到3000万吨。欧盟小麦产量上调40万吨，预计达到1.386亿吨。　　从供需看，今年全球小麦供需面呈趋紧态势。根据美国农业部8月份发布的报告，今年全球小麦产量7.769亿吨，虽然比上一年度增加107万吨，但比上月预测值调减1549万吨，预计本年度消费量7.867亿吨，全球小麦期末库存年度数据下调至2.79亿吨，创下5年来最低水平，全球小麦供需格局逐步吃紧。　　供需区域性矛盾突出　　全球小麦供需区域性矛盾突出，小麦生产和出口高度集中，但消费和进口国却呈分散状态，这种供需格局容易受疫情、政策变动、运费价格上涨等因素影响，导致全球小麦价格大幅上涨。短期来看，全球小麦市场存在的紧张情况是由于区域间的供需矛盾造成。　　近5年，世界小麦平均产量约7.75亿吨左右，但产量主要集中在中国、欧盟、印度、俄罗斯、美国、加拿大、乌克兰、澳大利亚8个国家（地区），约占世界小麦总产量的76%。其中，中国、欧盟和印度小麦年均产量超过1亿吨，俄罗斯、美国、加拿大小麦年均产量分别为7578.7万吨、4993.9万吨和3105.1万吨；乌克兰和澳大利亚小麦年均产量分别为2816.2万吨和2376.9万吨。　　俄罗斯、欧盟、美国、加拿大、乌克兰还是小麦出口大国（地区），近5年年均出口量占全球总出口量的71%。俄罗斯年均出口3596.2万吨，欧盟出口3255万吨，美国、加拿大、乌克兰出口分别为2594.8万吨、2328.4万吨和1932万吨。　　与生产和出口高度集中相比，全球小麦消费和进口呈分散态势。根据美国农业部近5年平均数据，小麦10个主要进口国分别为埃及、印度尼西亚、土耳其、阿尔及利亚、中国、巴西、菲律宾、缅甸、日本、欧盟，总进口量占全球进口量的41%。　　其中，中国是世界第一大小麦生产国，也是世界第一大的小麦消费国。我国生产的小麦主要用于国内消费，小麦进口量逐年增加的同时，也向日本、韩国、马来西亚等国少量出口。　　申洪源认为，根据全球小麦的“生产和出口相对集中、消费和进口相对分散”的供需特点，以及各个贸易国的分布情况，生产和出口国的经济发展水平基本处于全球经济发展平均线之上，而多数消费国、进口国的经济发展水平相对落后，特别是一些非洲国家、南美国家及中亚地区国家，虽然绝对进口量不大，一旦全球供应出现波动，势必影响到相关国家和地区的社会稳定。　　不过，最近有消息显示，全球34个国家均表示将提高小麦的出口预期，这将有助于缓解当前全球小麦供需紧张的局面。　　谨防价格攀升影响口粮安全　　当前全球小麦供需趋紧，价格大幅攀升。美国芝加哥期货交易所小麦指数已经攀升至782.25点，创近8年半来新高。　　“全球小麦价格上涨是极端气候、疫情、全球流动性过剩等各种因素叠加作用的结果。”申洪源说。　　申洪源认为，目前在全球通胀环境已经形成、新冠肺炎疫情及变种毒株难以消除的背景下，未来2至3个月，即便小麦产区气候改善、产量预期回升也难以把国际小麦价格拖拽回去年同期水平。从长期看，受疫情影响、国际投机资本炒作和全球流动性泛滥等因素影响，小麦价格仍将保持高位运行，将对国际粮食供应链的稳定与安全，对我国粮食供应的自主可控产生较大影响。　　目前来看，全球小麦减产、价格上涨对我国小麦供需基本面没有产生明显影响。供应方面，今年我国小麦产量达到1.34亿吨，库存充足；前7月，累计进口小麦625万吨，预计全年进口总量或接近1000万吨。消费方面，预计今年小麦消费1.38亿吨左右。供应总量略大于消费总量，年度结余600万吨左右。　　全球小麦价格持续处于高位运行，某种程度上会加大我国输入性通胀的压力，增加我国粮食采购成本。　　面对全球小麦价格上涨，我国要牢牢端稳14亿多人的饭碗，需坚持底线思维，确保粮食产能不下降；统筹兼顾、全面协调，既要扩大进口来源、渠道和种类，又要合理调配国内不同粮食品种的供需和调运；制定分级应急预案，以应对在不同条件下食用、饲用和深加工的合理需求；合理引导市场预期，杜绝投机炒作、囤积居奇，特别是在非常时期管理好金融市场，以防出现极端金融事件；加强对现有制度下的执行监管，加大对涉粮涉农违法的处罚力度，形成震慑作用。（经济日报-中国经济网记者 刘 慧） 作者： 2021/08/24 09:32
  • 面向2035年智慧农业发展战略研究（五）                                       06                              对策建议  （一）编制智慧农业中长期规划纲要 按照国家乡村振兴战略、《数字乡村发展战略纲要》要求，注重规划衔接，论证和编制“国家智慧农业发展战略纲要（2021—2035）”。在农产品优势产区、国家农业科技园区和国家现代农业产业园的所在县（市），围绕农业生产数字化转型、农产品透明供应链、农业大数据智能服务等方向，推动智慧农业工程建设，显现智慧农业发展成效。  （二）实施智慧农业关键核心技术攻关 立足科技自立自强，瞄准农业产业升级与高质量发展，重点围绕农业传感器与信息采集系统、高端智能农机装备、农业机器人、农业大数据与计算智能、农业模型与算法等短板技术及薄弱环节，布局并实施关键核心技术攻关项目。建设国家智慧农业创新中心、重点实验室等产业助推平台，论证推进“智慧农业科技创新 2035”重大项目，切实提升自主研发能力，为行业用户提供更多用得上、用得起、用得好的软硬件产品。可率先在环渤海经济区、长江三角洲地区、粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域以及一些现代农业基础较好的城市，创建国家级智慧农业创新发展试验区，开展新技术验证，加速成果转化应用。 （三）建立差异化的智慧农业补贴机制 建议将农业物联网成套设备、智能拖拉机配套测控终端纳入农机购置补贴范畴，适度提高智能化高端农机购置补贴标准。针对区域和产业差异性，建立支持各类规模农户应用数字技术的差异化补贴机制：为小规模农户提供智能移动终端补贴与网络接入费用减免；按照生产规模给予适度规模经营主体以定额补贴或比例补贴，按照服务面积给予智能作业服务主体以托管服务补贴；针对生猪、奶牛、家禽养殖大县实施智慧畜禽养殖试点补贴方案；以东北地区、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区等地为重点，针对大田粮食、露地蔬菜等智能动力设备和专用作业装备，给予购置补贴与作业服务补贴；以设施蔬菜标准园、水产健康养殖示范场为重点，探索农业物联网成套设备与解决方案补贴办法。  （四）统筹智慧农业与数字乡村发展 建议以县（市）为单位，以“农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业”为目标，就智慧农业和数字乡村开展一体化设计和建设。将农业农村“新基建”纳入国家乡村建设行动，推进县域农业农村大数据中心、农业农村“天、空、地”一体化观测体系建设，实施农业生产基地、农村物流设施的数字化改造，试点开展 5G、互联网协议第 6 版（IPv6）、窄带物联网等网络协同应用。支持有条件的县（市）打造“乡村大脑”，统筹开展农业农村数字经济、环境数字化治理、乡村数字政务、乡村数字治理等建设，实现农业农村数字化、智能化的普惠应用。  （五）培养应用型人才队伍 突出“产业为主、专项服务”的技术推广理念，依托现有农民教育培训体系，开展农村科技特派员、农技员服务能力提升计划。重点围绕农业生产基地数字化标准化改造、智慧农业信息技术操作规程与工艺、农机智能装备操控与管护、应用系统与平台使用及后期维护等方向，开展智慧农业应用型人才专门培训，快速形成人才规模优势，集聚智慧农业建设的内生原动力，为智慧农业工程的应用推广、成效发挥提供智力保障。 作者：（北京农业信息技术研究中心、国家农业信息化工程技术研究中心）赵春江、李瑾、冯献 文章来源：《中国工程科学》2021年第23卷第4期                             作者： 2021/08/24 09:21
  • 面向2035年智慧农业发展战略研究（四)                                      05            中国特色智慧农业分类推进路径 （一）面向不同生产经营主体的推进路径 1. 小农户 以促进小农户与现代农业有效衔接为目标，以“信息进村入户工程”“全国农业科教云平台”为基础，建立功能完善的区域性农业大数据智能服务平台，为小农户提供便捷、高效、精准的农业知识服务，促进农业生产性服务的精准化、个性化。鼓励各类社会化服务组织、信息化企业探索农业智能语音交互服务新模式，为小农户提供专业化、个性化的农业科技信息、生产托管、装备共享等服务，降低智慧农业技术产品与服务的应用成本。继续开展“互联网 +”农产品出村进城工程，支持电商企业与科研机构共同探索电商兴农新模式，为小农户提供产销对接平台，支持优质特色农产品的产销衔接、优质优价。 2. 家庭农场 以提升家庭农场经营管理能力、实现最佳规模效益为目标，研制智慧农业示范农场适度规模标准，支持粮食主产区、大宗农产品优势区、现代农业示范区的家庭农场创建智慧农业示范农场。以“中国农业社会化服务平台”等为基础，引导支持各类社会化服务组织为家庭农场提供菜单式、全程生产托管的智慧农业社会化服务。鼓励市场主体开发适用的数据产品，为家庭农场提供定制性技术套餐和应用方案，支持开展针对性的排产计划。 3. 合作社、龙头企业等规模化经营主体 组织力量制定不同区域、不同行业无人生态农场技术应用模式的适用性标准。以国家现代农业产业园为主要载体，优先支持规模以上的粮食、蔬菜、生猪、奶牛、蛋禽等类别农场或入驻企业（合作社）批量建设国家无人农（牧）场示范基地，分阶段、分层次、分领域、分梯次推进无人自主作业的集成应用，尽快形成与我国农业大国地位相适应的生态化、无人化生产技术体系。鼓励社会资本围绕“新基建”农业场景应用落地目标，参与农场 5G 网络、数据中心、基础数据资源体系、农产品数字供应链等新型基础设施建设，批量建设智慧田园、智慧植物工厂、智慧牧场、智慧渔场、智慧果园、农产品智能加工车间等并凸显示范效应。  （二）面向不同产业主体的推进路径  1. 智慧种植业 围绕粮食和蔬菜的稳产保供、提质增效需求，在规模化粮食和蔬菜生产基地，重点开展“天、空、地”一体化智能监测与精准服务应用示范。推动粮食主产区气候智慧型农业模式、西北地区草地气候智慧型管理模式等气候智慧型农业应用示范项目，增强作物生产对气候变化的适应能力。开展农机、农艺与智能化融合应用示范工程，补齐精准作业覆盖环节不全、智能装备协作效率不高等短板。批量建设“无人化（或少人化）农场”“植物工厂”，配套应用嫁接机器人、除草机器人、打药机器人、采摘机器人、设施温室电动作业机器人等，实现无人化或少人化种植场景落地。 2. 智慧养殖业 侧重规模化生猪（1×104 头以上）、奶牛（500 头以上）、蛋鸡 / 肉鸡（叠层栋舍规模 1×105 只以上，立体散养栋舍规模 5×104 只以上）养殖产业，注重畜禽养殖业软硬件集成应用，重点推广动态饲料配方、智能育种、环境精准控制、精准饲喂装备、智慧管理、粪污智能化处理等技术。发展陆基工厂养殖（面积 7×107m³ 以上）、网箱养殖（浅水 1.4×106只以上、深海 2×104 只以上）、海洋牧场示范区等规模化水产养殖基地，推广应用“无人化（或少人化）渔场”智能感知、可靠传输、精准预测、决策与控制等技术，形成覆盖养殖、捕捞、水产流通与加工等全过程的智慧渔业产业体系。 3. 农产品智慧供应链 在海南省、山东省、重庆市、河北省、贵州省、江苏省等鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，建立和投产智能加工车间农产品质量无损检测与分级分选系统。在有条件的鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，建立农产品区域性冷链物流节点和骨干网络，保持对农产品储运环境的精准调控。依托单品种全产业链大数据试点县，建设基于区块链技术的农产品供应链追溯平台，示范应用农产品数据联盟链管理新模式，保持高端农产品全生命周期的数据监测和可追溯管理。在全国农产品主销区，探索农产品供应链智能监管模式，整合智慧农贸系统可视化信息展示、农产品溯源、区块链等功能，保持重大食品安全事件的及时预警、快速响应、源头追溯。                             作者： 2021/08/23 17:08
  • 杭后万亩向日葵竞相绽放 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn    万亩葵园　　杭后向日葵景观2014年被农业部评为“中国最美田园景观”，眼下，蛮会镇的万亩葵园里，连片种植的向日葵竞相绽放，将田野装扮成金色的海洋，亮丽的风景吸引周边游客前来打卡赏花。　　来到万亩葵园，美景扑面而来。盛开的向日葵迎风摇曳，一望无际的金黄色花海将田野装扮得如诗如画，游客行走在田间，闻着花香，看着金灿灿的花盘，尽情欣赏着美丽的田园风景。葵田里设计的“庆祝建党100周年”图案格外引人注目，农民们在广袤的葵田中用特有的方式表达着对庆祝建党100周年的喜悦和祝福，也为葵园增添了别样的景致。　　蛮会镇万亩葵园共种植了各类向日葵36种，有食用向日葵和观赏性向日葵，采取错时种植，花期可以延长到8月底。此外，园区还建设了观光小道、观景台、摄影台，游客们在欣赏花海之余，可以用镜头记录下壮观的田园美景。（通讯员 谢晓霞 高翔 文/图） 作者： 2021/08/20 17:29
  • 面向2035年智慧农业发展战略研究(三）                                             04                        我国智慧农业重点发展任务  （一）部署农业领域“新基建”，打牢智慧农业基础 推进农业农村领域“新基建”工作，建设泛在、先进、开放、共享的农业新型信息基础设施体系。加快 5G 网络、数据中心、仓储保鲜冷链物流等新型基础设施建设，升级国家农业农村大数据中心，形成农业大数据标准化技术和数据交换机制。开展农业大数据的深度应用，建立农业大数据智能关键技术体系；构建全新的农业知识图谱，促进数据信息转化为实际价值，实现农业信息服务精准化、智能化。  （二）推进生产数字化转型，批量建设智慧农场 发展“天、空、地”多尺度农业资源环境信息获取网络、农业资源环境信息感知技术系统，构建多时相、多维度、高精度的农业资源环境信息获取系统与智能服务平台，支持农业资源环境监测与信息服务能力提升。攻克大田、园艺作物传感器瓶颈技术，加快“数字农情”建设，形成智能温室设施建设运行集成技术体系。针对规模化农田、温室大棚推广种植环境监测控制、“水肥药”精准施用、土壤作物智慧管理等技术装备，批量建设“无人化（或少人化）农场”“植物工厂”。发展装备化养殖，应用养殖业投入品、养殖过程、产品质量等专用传感器，构建现代动物生长与发育过程的知识模型；研制养殖智能农机装备，发展基于大数据的养殖动态饲料配方、智慧育种技术，建立养殖场群体优化管理与决策大数据平台，研发养殖重点环节作业机器人；在规模化畜禽水产养殖场批量建设“无人化（或少人化）牧场”“无人化（或少人化）渔场”。 （三）建设透明供应链，构筑质量安全防线 构建农产品供应链智能化生态，研发农产品采后处理加工与冷链智能设备，革新农产品供应链运行模式以显著提升效率。发展清洁能源驱动的智能设备关键技术、冷库智慧控制技术，推动农产品冷链行业转型升级。在农产品供应链管理中应用区块链、大数据、AI 技术，对农资、生产、加工、储藏、运输等农产品全产业链的诸多环节信息进行全面监管，构建农产品供应链的数字孪生能力，提升农产品质量安全追根溯源水平。探索利用数据联盟链方式来构建新型供应链协作网络，降低供应链的信任成本，支持农产品供应链朝着绿色、智能、高效、开放方向发展。  （四）加快技术产业化进程，壮大智慧农业产业 紧跟世界智慧农业科技发展趋势，以推动重大产业项目培育为依托，平衡潜在技术需求、产业增长潜力、产品竞争力、技术带动引领性。聚焦农业智能装备制造、农业传感器与测控终端设计及制造、农业软件与新兴信息服务业 3 类重点创新领域，实施智慧农业相关技术产业培育工程，促进智慧农业创新链、产业链精准对接，使得“三农”发展更好获益于智慧农业科技及其产品。提高 AI、5G、边缘计算、新型人机交互等信息技术在智慧农机、农业传感器、农业软件开发中的应用成熟度，提升智慧农业软硬件产品的支撑能力。发展农业智能生产作业装备、农业智能作业机器人等重点智能农机装备，实现适应性好、性价比高、可智能决策的新一代农业传感器的标准化、产业化，构建农业软件产业生态、产业集群。  （五）突出绿色生态理念，助力碳达峰与碳中和 应对碳达峰、碳中和的目标要求，以绿色生态为主线，应用数字技术赋能绿色农业，实现高标准的化肥、畜禽养殖碳排放；建设绿色智慧农业示范区，引领绿色农业高能效、高质量发展。实施耕地保护的智慧化转型，推广应用高效节水灌溉技术，提高农业水土资源利用效率。探索基于大数据驱动与多组学融合的动植物生长发育精准调控、环境变化智能应激，建立适应气候变化的现代智慧生态农业生产体系，实现精准种植养殖，减少农业系统碳排放。推动智慧型生态保护建设，建立智慧生态保护与修复示范区，实现生态环境动态监测预警与智能监管。                             作者： 2021/08/19 16:05
  • 面向2035年智慧农业发展战略研究（二）                                       03                    我国智慧农业发展总体战略构想  （一）发展思路 按照国家部署，从当前到 2035 年是我国基本实现现代化的关键时期。加快智慧农业发展必须立足新的发展阶段，贯彻新发展理念，实现农业高质高效发展；聚焦“保障国家粮食安全、食品安全、生态安全，促进农民持续增收”的目标，针对农业“新基建”、智慧种养、智慧供应链、农业智能信息服务、智慧农业相关技术产业化等方向，按照“抓重点、补短板、强弱项”的总体思路，开展重点建设。 突出农业科技自立自强，加强智慧农业的战略性、前沿性、基础性研究与关键共性技术研发，论证实施智慧农业重大科技专项与应用示范工程。攻关农业传感器与高端芯片、农业大数据智能与知识模型、农业人工智能（AI）算法与云服务等关键技术，研制高端智能农机装备、农业智能感知产品、农业自主作业（机器人）智能服务产品等重点产品。推动高端产品在智慧农（牧、渔）场、植物工厂、农产品加工智能车间、农产品智慧供应链等的集成应用示范，培育农业软件开发与智能信息服务、农业传感器与测控终端、农业智能装备制造等配套产业。融合生物技术（品种选育）、信息技术（数字赋能）、智能装备（机器替代），建立以“AI + 大数据 + 新一代通信技术 + 物联网 + 北斗卫星导航”为技术支撑、与农业强国发展目标相适应、达到世界先进水平的智慧农业产业技术体系。推动农业“机器替代人力”“电脑替代人脑”“自主技术竞争力增强”三大转变，提升农业生产智能化和经营网络化水平，强化农业质量效益和竞争力，拓展农民增收空间，助力乡村全面振兴。 （二）2025 年发展路线与目标 实施农业大数据融汇治理、大数据认知分析、大数据深度学习等农业大数据共性关键技术突破，制定农业大数据标准规范，建设数字农业农村大数据中心，为数据发现知识提供支撑。研制高端植保无人机、病死畜禽无害化处理自动化装备，推动农机装备自主创新。加强农业 AI、农业虚拟现实（VR）等技术基础研发，发展人机协同与农业智能系统、农业人机混合智能交互与虚拟技术；研究基于农业增强现实（AR）/VR 的表型信息解析技术，利用VR 技术设计动植物理想表型结构，为突破农业知识模型提供基础。 到 2025 年，我国农业数字化转型取得重要进展。数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系融合，大田规模化种植基地、设施园艺标准园、规模化生猪 / 蛋鸡 / 肉鸡 / 奶牛养殖场、水产健康养殖示范场率先实现数字化转型。智慧农业科技创新体系更为健全，智慧农业产业体系基本完善，智慧农业引领农业农村现代化取得阶段性进展。具体而言，预计大田、设施、畜禽、水产生产的数字化水平分别达到 25%、45%、50%、30%，生鲜农产品冷链流通率超过 40%，实现质量安全追溯的农产品占比超过 25%，农业数字经济占第一产业国内生产总值（GDP）的比重超过 15%，行政村电子商务站点覆盖率不低于 85%。    （三）2035 年发展路线与目标 在高品质、高精度、高可靠、低功耗农业环境信息感知，农产品品质信息感知，高端动植物生命信息感知，农机装备专用传感器等技术方向实施攻关，基本实现农业传感器与高端芯片的自主可控，缓解智慧农业高通量信息获取难题。实施农业机器人科技创新，发展承担高劳动强度、适应性强、性价比高、可智能决策的新一代农业机器人，提升嫁接机器人、除草机器人、授粉机器人、打药机器人、设施温室电动作业机器人的技术水平，示范和推广智慧（无人化或少人化作业）农场集成技术。瞄准应用亟需开展农业动植物知识模型、核心算法与支持决策系统等共性关键技术研究，推动农业大数据智能水平提升。运用软件即服务理念，发展可适性农业云服务技术，显著降低智慧农业运维成本，为广大用户提供便捷的定制化服务。 到 2035 年，农业全产业链数字化、网络化基本实现，智慧农业取得标志性进展，我国进入世界农业强国前列。智慧农业的“新基建”、新理论、新技术、新装备、新产品、新业态取得突破，自主创新能力和水平全面提升，智慧农业学科与创新团队达到国际一流水平。农业主要环节的数字化全面转向农业全产业链、全环节的数字化和网络化，批量建成少人化或无人化的智慧农（牧、渔）场，基本建成“软件定义、数据驱动、装备支撑、产业融合”的智慧农业产业体系。农业传感器与测控终端、农业智能装备制造、农业软件等产业规模不断壮大，智慧农业产业核心竞争力达到国际先进水平。具体而言，预计大田、设施、畜禽、水产生产数字化水平分别达到 50%、70%、75%、75%，农业数字经济占第一产业 GDP 的比重超过 70%。                             作者： 2021/08/18 17:31
  • 【农科观点】面向2035年智慧农业发展战略研究（一）                                北京市农林科学院 农科智库    导读---          发展智慧农业是推动我国农业高质量发展、促进乡村全面振兴的重要内容，开展智慧农业战略研究对于把握我国智慧农业中长期科技布局、厘清发展思路与方向具有积极意义。本文立足国家乡村振兴战略背景，剖析概括了农业高质量发展对智慧农业科技的宏观需求，详细分析了面向 2035 年智慧农业发展的战略构想、重点任务、发展路径。       研究表明，发展智慧农业有助于解决现阶段我国农业质量效益不高、竞争力不强等问题，建议加快建立“品种选育 +数字赋能 + 智能装备”有机融合的智慧农业产业技术体系，注重顶层设计、强化技术攻关、建立差异化补贴机制、坚持“产村”融合、加快应用型人才培养；结合不同经营主体特点、不同产业需求，梯次推进智慧农业发展，支持实现“机器替代人力、电脑替代人脑、自主技术竞争力增强”三大转变，保障我国由农业大国走向农业强国。                                    01                                   前言 以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革正在重构全球科技创新版图 ，推动各国由传统工业社会进入信息社会，农业同步迈入数字化、智能化新时代。作为信息技术与农业深度融合的产物，智慧农业是以信息、知识、装备为核心要素的现代农业生产方式，成为各国现代农业科技竞争的制高点、未来农业发展的新业态。 近年来，我国在智慧农业发展方面开展了系列部署，实施了一批重大应用示范工程，农业专家系统、农业智能装备、北斗农机自动导航驾驶等智慧农业科技取得了突破。然而相比发达国家，因起步晚、基础薄弱，我国智慧农业研发应用水平整体呈落后态势；农业传感器、农业模型与核心算法等关键技术和产品受制于人，仍处于“跟跑模仿”阶段，落后先进国家 10~15 年；由于行业顶层设计缺失，各地区的智慧农业建设水平参差不齐。提高农业质量效益和竞争力，建设智慧农业，是国家发展的必然要求；进入新发展阶段后，智慧农业的高质量发展，亟需从战略层面进行系统谋划与科学布局。  现阶段关于智慧农业的研究较多关注概念解析、技术方法创新、技术产出效率测算、技术进展梳理、技术方案论证等方面，而从宏观角度入手，面向 2035 年我国智慧农业发展路线进行的前瞻性分析较为少见，尤其缺乏针对不同规模主体、不同产业类型的路径选择问题研究。本文作为“智慧农业发展战略研究”咨询项目的学术性成果展示，凸显新发展格局下我国发展智慧农业的宏观需求，提出总体战略构想，探讨产业发展路线和重点任务，以期为智慧农业领域的理论和政策研究提供基础参考。                                    02                      智慧农业发展需求分析  （一）提高农业生产效率与效益的需要 近年来，我国粮食产量连续多年保持在 6×108 t以上，但因农业生产规模小、生产者素质不高、现代化生产要素投入滞后，农业生产效率与比较效益依然低下。例如，三大粮食作物（小麦、稻谷、玉米）亩均净利润自 2016 年以来持续为负，2019 年农业劳均产值仅相当于以色列的 4%、美国的 5%、欧盟的 15%、日本的 17%。   技术论证和应用实践都表明，实施智慧农业工程可实现农业大产业的精准布局、技术管控、提质增效，是解决农业生产效率低下问题的有效路径。例如，北京市小汤山国家精准农业研究示范基地的蔬菜无人农场，通过蔬菜规模化生产全生长周期的无人化管理，平均减少人工投入成本约 55%，分别减少水、肥、药施用量 25%、31%、70%。我国要跻身世界农业现代化国家第一梯队，唯有加快部署智慧农业，推动智能装备替代劳力，根本性地提高生产效率。 （二）提升农业资源利用效率的需要 人多、地少、各地资源禀赋不均衡、极端气候灾害频发，这是我国的基本农情 ，同时面临面源污染、疫病防控等压力。根据《2019 年中国土壤环境质量报告》，我国 1~3 等的优质耕地占比仅为 27%，基础地力贡献率约为 50%，均比农业发达国家低 20~30 个百分点。从资源利用率看，尽管近年来农业部门积极推进农业节肥节药行动，至2020 年年底我国三大粮食作物的化肥、农药利用率已提高至 40% 以上，但相比农业发达国家仍有20 个百分点的差距。此外，畜禽粪污综合利用率与农业发达国家也相差 20 个百分点以上。各地实践显示，发展智慧农业有利于提高“水肥药”利用率，如小麦、玉米的高低隙精准施药机可实现节药 30%~40%。展望未来发展，我国农业资源环境仍然面临硬约束，在有限的耕地与水资源条件下满足不断增长的人口食物需求，亟需转变农业发展方式，通过智慧农业工程科技来大幅提升农业资源利用效率。  （三）确保农产品质量安全的需要 随着生活方式、消费观念的转变，城乡居民对优质、绿色、安全、健康农产品的需求量进一步加大。因食品制造涉及生产、加工、流通、销售等多个环节 / 主体，受到投入品、环境、技术、经营主体机会主义行为等多种因素的制约，生产者、消费者、监管部门之间的信息不对称，导致农产品质量监管难度大、食品安全事件屡禁不止，公众对农产品缺乏信心。 根据《中国城市公共安全感调查报告（2019）》，2019 年城市居民食品安全感指数仅为 0.497 2，约66% 的受访者在过去 1 年中至少经历过 1 起食品安全事件，而反映食品事故违法信息的公开程度较低。确保国家食品安全，更好满足城乡居民多层次、个性化的食物需求，必须尽快构筑安全可控的农产品透明供应链，实施农产品质量安全的全程可追溯管控，确保“舌尖上”的安全。  （四）提升农产品市场竞争力的需要 在构建国内国际双循环的新发展格局背景下，发展智慧农业有利于提升我国农产品的市场竞争力，这是我国农业高质量发展的重要方面。我国已是世界第一大农产品进口国、第二大农产品贸易国，但在世界农产品贸易活动中的话语权和影响力依然不够（农产品进口依存度从 2001 年的 6.19% 增长到 2018 年的 13.44%）。根据农业农村部的统计数据，2019 年我国大豆的自给率不到 20%，食用植物油自给率仅为 30%，多种农产品的国内市场价高于国外到岸价的 30%。国际竞争力薄弱的关键原因在于国内生产成本较高，如小麦、水稻、玉米、大豆等种植成本普遍比国际市场高 40%~70%。因此，亟需通过智慧农业技术来提升农业产业价值链，促进我国农业产业核心竞争力尽快接近农业发达国家水平。 另一方面是国内市场。在全面推进乡村振兴的过程中，促进小农户与现代农业衔接成为“三农”工作的重点。小农户在我国农业经营中的占比依然较高，应充分发挥信息服务联农带农的作用，构建面向小农户的大数据智能服务体系，让亿万小农户与大市场有效对接；在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，有效衔接乡村振兴，畅通城乡经济循环，让小农户增收更有底气。 （五）实现农业科技自立自强的需要 近年来，我国实施了一批与智慧农业相关的科技项目和工程，推动北斗农机自动导航驾驶、植物工厂、无人机农业应用等技术方向达到或接近国际先进水平。但系统层面之外的一些关键核心技术仍受制于人，如高端农业环境传感、生命信息感知设备被美国、日本、德国等企业垄断，大马力高端智能装备较多依赖于进口，动植物生长模型与核心数据主要来自美国、以色列、荷兰、日本等。 随着农业进入数字化时代，智慧农业成为传统农业强国抢占农业科技制高点的重要方向。我国应掌握发展主动权，注重并保持科技自立自强，围绕智慧农业高质量发展涉及的“短板”核心关键技术，开展集中攻关与示范应用，推动自主可控，提高国产核心产品的市场竞争力，为农业农村现代化提供有力保障。(待续） 。                           作者： 2021/08/18 17:19
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