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  • 自然资源部：以“零容忍”态度遏制新增乱占耕地建房问题 来源：央广网原创版权禁止商业转载 授权>>　　（记者张佳琪）23日，自然资源部召开新闻发布会，通报40起乱占耕地建房典型案例，并强调要“以‘零容忍’的态度坚决遏制新增乱占耕地建房问题”。　　今年7月29日，自然资源部、农业农村部联合下发了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设和利用地的通知》，及时发现、处置乱占耕地建房行为，并取得了一定成效。10月20日，自然资源部还向社会通报一批乱占耕地建房典型案例35个。　　自然资源部执法局局长崔瑛表示，有的省份对遏制新增乱占耕地建房工作重视程度还不够高。从近期摸排情况以及卫片执法遥感监测发现，疑似违法占用耕地建房的数量仍然较大，有些省份问题突出。　　崔瑛解释，当前乱占耕地建房行为仍时有发生，其原因主要有以下几个方面：群众有建房需求，但未依法办理用地手续，导致违法。“比如有的是群众对相关法律法规和对7月份下发的‘八不准’通知的要求不了解，对建房用地有关政策也不清楚，没有提出用地申请；也有的是申请了，但基层地方政府没有批，或不知道该怎么批。”　　崔瑛表示，有些乱占耕地建房行为属于没有及时发现、及时处置。对于违法占用耕地建房，应发挥地方各级政府和基层组织的作用，及时发现、及时处置。“我们通报的40起案例中，多数还是及时发现、及时处置的，造成的社会财富损失相对较小。而一旦房屋建成形成违法事实，处置起来难度就比较大，社会财富损失也很大。”　　崔瑛坦言，乱占耕地建房行为时有发生也和相关政策尚未完全落地有关。13个省份省级层面保障农村村民建房合理用地需求的实施细则尚未出台，还有些是虽然省级层面出台了实施细则，但乡镇、县区和相关部门依据新的规定批准用地，还有一个落实的过程，需要时间。 作者： 2020/11/24 15:24
  • 我市农高区入选第二批国家农高区拟建设名单 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   　　近日，记者从市科技局了解到，科技部农村司日前在北京召开第二批国家农业高新技术产业示范区工作推进会，通报了第二批农高区建设工作进展，我市农高区入选第二批国家农高区拟建设名单。　　据了解，2019年全国共有17个省市区推荐了农高区创建申请，经函审确定了13家农高区进入现场考察答辩。按照国家关于确保粮食安全、推动种业发展的要求，经审核后，河南、黑龙江、内蒙古、吉林、新疆五省区推荐的农高区进入下一步申报程序。为了以科技创新催生新发展动能，结合各申报园区实际情况，科技部调整了5家拟建示范区的建设主题和主导产业。其中，巴彦淖尔农高区以河套灌区生态农牧业建设为主题，以硬质小麦、肉羊为主导产业，打造绿色生态牧场，示范引领西北地区及黄河流域农牧业绿色高质量发展。　　会议要求，各拟建农高区要切实加强落实各项推进工作，进一步提高对示范区建设工作的重视程度，继续加大对示范区建设的政策支持和资金投入。要强化部门联动，把握时间节点，按照调整后的建设主题和主导产业，修改完善示范区建设发展规划和实施方案。（记者 黄景莲） 作者： 2020/11/18 11:40
  • 我市24个农产品入选2020年第二批全国名特优新农产品名录 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn    　　近日，记者从市农牧局了解到，农业农村部农产品质量安全中心日前公布了2020年第二批全国名特优新农产品名录，我市有24个农产品入选。至此，我市共有33个农产品入选全国名特优新农产品名录。　　我市此次入选的24个农产品分别为：磴口肉苁蓉、磴口华莱士、杭锦后旗甜瓜、三道桥西瓜、杭锦后旗早酥梨、杭锦后旗小麦、杭锦后旗肉牛、临河葵花籽、临河巴美肉羊、临河封缸肉、临河黄河鲤鱼、明安谷米、黑柳子白梨脆甜瓜、瓦窑滩西瓜、乌拉特前旗小麦、乌梁素海鲫鱼、乌拉特后旗铁棍山药、乌拉特后旗戈壁红驼肉、乌加河甜瓜、石哈河小麦粉、乌拉特牛肉、五原葵花籽、五原蜜瓜、五原羊肉。（记者 黄景莲） 作者： 2020/11/18 11:38
  • 限塑令倒计时 减塑必须提速 　来源: 北京晚报 作者: 殷呈悦 到2020年底，餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡搅拌棒；2021年底前，鼓励外卖平台在点单环节设置“无需餐具”选项，并给予积分等奖励；到2023年底，集贸市场塑料购物袋全面实现集中购销；到2025年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料胶带，鼓励快递企业使用可折叠、可循环的包装产品……11月10日，北京市发改委等部门就《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）（征求意见稿）》征求意见。与以往限塑令不同的是，京版“限塑10条”为本市六大行业治理塑料污染规定了时限和步骤，对每个行业对标整改提出了严格要求。为进一步加强塑料污染治理工作，今年年初，国家发布“升级版限塑令”。京版“限塑10条”，是根据本市实际情况制定的落地措施。征求意见稿对餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大行业的禁限塑举措作出阶段性安排，要求强化减塑力度，严控一次性塑料制品向自然环境泄露；同时，要求在各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所，在河道、公路、铁路、背街小巷等四类重点沿线，协同推动塑料污染治理。塑料制品用途广泛，但白色垃圾危害深远。早在2008年6月1日，北京就开始执行“限塑令”，但因为商户和老百姓使用习惯难改，再加上监管困难，推行效果始终不理想。减塑行动道阻且长，是一项系统复杂的长期任务，宣传动员、破除梗阻、循序渐进，无疑是彻底禁限塑的必经之路。从旧版“限塑令”对塑料购物袋的有偿使用要求，到新版“限塑令”不再拘泥于消费层面的举措，国家在不断加强对塑料垃圾的系统性治理；从今年5月本市生活垃圾管理条例正式实施，到市场监管局、农业农村局等各部门发布“减塑”工作方案，北京市也在加快建设“减塑”领域的各项标准规范。政策“拼图”日渐补齐，减塑行动必须“换挡提速”。此次征求意见稿的发布，正是在完善本市塑料污染治理政策体系的主骨架，让可持续的发展理念惠及城市的更多领域。再加上禁止、限制部分塑料制品的生产、销售，从源头把控到末端治理，从创新驱动新产品，到通过经济杠杆撬动群众力量，京版“限塑10条”不仅画出了塑料垃圾的生命周期管控图，也明确了本市减塑行动的具体治理路径和目标。禁限塑进入倒计时，政策体系的不断完善和发力，势必会倒逼更多行业走出舒适区，甚至会触动一些企业的既得利益。营造节约减排的生态环境必然要付出一定的经济成本，六大行业，尤其是外卖、超市等重点领域，必须依据征求意见稿给出的时间表，拿出且行可行的措施，创新替代产品，走上绿色转型升级之路，在经济发展与环境保护方面实现双赢。（殷呈悦） 作者： 2020/11/18 11:15
  • 杭后示范推广设施土壤抗连作障碍集成技术 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn    　　近日，杭后蔬菜办工作人员走进二道桥镇甲一设施农业园区，看到日光温室内一派生机勃勃的景象，绿油油的西红柿蔓、甜瓜蔓上挂满饱满的果实。种植户杨玉仁说：“科技人员可是给我们解决了大问题。自土壤修复改良以来，我种的西红柿就没有死苗现象，长势非常好，几乎没有病虫害发生。10月底开始西红柿和甜瓜陆续成熟上市，果品色泽鲜亮，品质好，价格也不错。预计产量也会比往年增加20%。”　　由于种植户过度追求作物的产量和设施的利用率，生产过程中使用农药和化肥，加之设施种植轮作倒茬困难，设施土壤连作障碍问题逐年加重，导致设施作物产量和品质下降，病虫害加重。　　为了解决设施土壤连作障碍严重造成的死苗、产量低、品质差等问题，提升农产品品质，提高农业园区整体效益，今年，由内蒙古农牧科学院主持的自治区科技成果转化项目“设施土壤抗连作障碍集成技术应用”示范推广在甲一设施农业园区30栋日光温室内实施，利用设施内消毒、深耕、土壤消毒、科学施肥、绿色防控5项集成技术进行土壤改良。到7月底土壤改良全部完成，8月初开始定植，10月底瓜果陆续成熟上市。　　通过设施土壤抗连作障碍集成技术应用示范推广，甲一设施农业园区30栋日光温室的土壤结构得到较大改善。（通讯员　郭春梅） 作者： 2020/11/17 16:22
  • 五部门联合开展专项执法行动 严厉打击农村食品假冒伪劣违法犯罪 来源：央广网原创版权禁止商业转载 授权>>　　（记者 果君）11月9日，市场监管总局、公安部、农业农村部、商务部和中华全国供销合作总社联合部署的农村假冒伪劣食品专项执法行动电视电话会议在京召开，各部门有关负责同志对专项执法行动进行了部署。　　会议指出，党中央、国务院高度重视农村食品安全工作，印发的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》提出要“实施农村假冒伪劣食品治理行动，用2-3年时间，净化农村消费市场，提高农村食品安全保障水平”。五部门联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，是落实食品安全“四个最严”要求，推动解决乡村治理难点问题的重要举措；是各地区、各有关部门的重大政治责任。　　会议强调，此次专项执法行动的目标是查处一批违法案件，曝光一批典型案例，销毁一批违法食品，严惩一批违法犯罪分子。执法行动将聚焦案件查办，严厉打击食品中添加非食用物质、经营未经检验检疫的肉类、“三无”食品、“超过保质期”食品等人民群众深恶痛绝的违法行为。执法行动重点关注农村、城乡结合部农贸市场以及食品批发商、小餐馆、校园周边小超市小商店等食品生产经营主体；重点关注元旦、春节、端午、国庆、中秋等节令食品集中上市、群众集中消费、食品消费量大的时间节点；重点关注生产经营劣质月饼、粽子、元宵等节令食品，假冒伪劣肉制品、乳制品、婴幼儿辅助食品、白酒、调味面制品等违法行为。　　会议要求，各地要以对人民群众高度负责的精神，依法从严处罚。坚决落实食品安全“四个最严”要求，符合吊销许可证条件的，一律吊销；符合处罚条件的，一律从严处罚并处罚到人；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。 作者： 2020/11/11 10:48
  • 我市被命名为中国“葵花籽油之乡” 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn    　　11月9日，中国“葵花籽油之乡”授牌仪式在我市举行。我市成为全国首个被中国粮油学会命名为中国“葵花籽油之乡”的城市。　　我市拥有全国最大的葵花籽交易中心、全国首个葵花籽产品质量安全示范区、首家向日葵技术研究院，已逐步形成集种植、生产、仓储、销售、研发于一体的葵花籽产业经济链条。我市葵花种植面积占全国的四分之一， 形成了以“河套”“鲁花”“多力”等为代表的葵花籽油品牌。 作者： 2020/11/10 10:51
  • 2亿农户领到土地承包经营权证 来源：人民日报原创版权禁止商业转载 授权>>　　全国农村承包地确权登记颁证超96%　　2亿农户领到土地承包经营权证　　“土地确权好，农民有依靠。”层林尽染，枝头挂满红彤彤的苹果，甘肃省静宁县八里镇靳坪村青年农民邹颜龙拿着家里12亩承包地的土地承包证说：“咱这些地，前些年全部种上了优质红富士苹果。现在到了盛果期，每亩毛收入就是1万多块！有了承包地确权证，咱心里安生。”记者从全国农村承包地确权登记颁证工作总结暨表彰电视电话会议获悉：截至目前，全国农村承包地确权登记颁证超过96%，2亿农户领到了土地承包经营权证。　　开展农村承包地确权登记颁证工作，确定了对土地承包经营权的物权保护，让农民吃上长效“定心丸”，巩固和完善了农村基本经营制度。按照党中央、国务院部署，我国从2014年开始启动整省试点并逐步全面推开，历时5年在全国2838个县（市、区）、3.4万个乡镇、55万多个行政村基本完成承包地确权登记颁证工作。　　——严守政策界限，确保中央精神原原本本落实落地。　　遵照《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》和新修订的土地承包法，做好政策顶层设计，丰富集体所有权、农户承包权、土地经营权的有效实现形式，促进农村土地资源优化配置，不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置制度体系。按照“2年扩大试点、3年全面推开”总体思路，全国“一盘棋”梯次推进，夯实了新一轮土地延包30年的政策基础。从2014年开始，安徽省用3年时间完成了确权登记颁证工作。目前，全省共确权承包地8057.1万亩，占应确权面积的95.9%，颁发权证1215.9万户，占应确权农户的98.1%，圆满完成中央交托的试点任务。四川省放活土地经营权，截至2019年底，土地流转率和规模经营率分别比2016年提高6.7个百分点和11.3个百分点，土地经营权融资达105.95亿元。　　——协调统筹有序，确保经得起历史检验。　　新时代推进农村土地制度改革，要坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点。中央农办、农业农村部会同司法部、财政部、自然资源部、国家档案局成立了全国农村土地承包经营权登记试点工作领导小组，协商重大事宜，制定年度计划，共同提供经费补助、数据共享、法律支持和档案管理等基础保障。同时，指导各地开展“回头看”，解决了388.7万承包农户证书未发放、1420万亩土地暂缓确权、322万户确权信息不准等问题。　　——确权做实做细，确保农民有实实在在获得感。　　农村承包地确权登记颁证，对耕地保护、粮食生产、结构调整、金融服务、农民权益保护等都具有重要意义。农业农村部门印发数据库建设技术指南，完成了2838个县级成果汇交、质检。现在，全国信息应用平台已初步建成并实现数据汇总、业务管理、成果应用等功能。指导各地利用信息平台，方便农民和新型农业经营主体查询，精准发放财政补贴，并配合金融机构开展土地经营权抵押贷款，让农民群众得到实实在在的好处。　　作为首批整省推进试点省份，山东省先行先试、周密安排，目前确权土地面积占家庭承包耕地面积的98.1%。据了解，截至2018年底，31个省份全部完成农村承包地确权档案验收。按照“一户一档”原则，县、乡、村三个层级全面收集、整理各类档案，为农村承包地确权工作留下了完整、准确的历史记录。　　新时代推进农村土地制度改革，要坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。下一步，中央农办、农业农村部将会同有关部门健全工作机制，完善相关制度，拓展确权成果应用，进一步做好承包地管理各项工作。稳妥开展第二轮土地承包到期延包试点，指导试点地区探索具体办法，在总结试点经验基础上抓紧制定配套政策，为全面开展农村承包地延包工作提供制度保障。（人民日报记者  高云才） 作者： 2020/11/10 10:39
  • 推动葵花籽期货上市 巴彦淖尔再进一步 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn    　　11月2日~4日，由郑州商品交易所农产品部、永安期货、中粮期货、中信期货、方正中期期货、内蒙古贝壳投资公司等负责人和专家组成的郑州商品交易所调研组在我市调研葵花籽现货市场。这也标志着我市推进多层次资本市场建设再次迈出坚实一步。　　目前，郑商所已将葵花籽期货列入期货上市新品种规划，此次考察调研将进一步推进葵花籽期货上市准备工作。　　高效对接擦出合作火花　　我市是我国西部地区最大的向日葵种植基地和集散地，年种植面积400多万亩，种植面积占到全国的四分之一，产量占到全国的三分之一，全国70%以上的向日葵从这里集散。我市已发展形成集向日葵种子研发、基地种植、精深加工、市场营销、旅游观光于一体的全产业链条，实现了向日葵一二三产业深度融合发展。　　2019年以来，我市就葵花籽作为新期货品种在郑商所挂牌上市事宜多次与郑商所进行对接洽谈。　　2019年10月9日，郑州商品交易所产品部副总监吕保军、自治区金融办资本市场处处长王俊文、自治区证监局机构处处长刘占军等一行6人，到我市考察调研葵花籽期货市场有关情况。调研组先后深入葵先生食品有限公司、大丰粮油食品有限公司、三瑞农业科技股份有限公司等企业，调研葵花收购、加工处理、检验及交易情况。考察调研后，吕保军表示，巴彦淖尔市葵花籽已初步具备期货产品上市条件，也符合国家相关政策支持，愿意支持巴彦淖尔市葵花籽期货上市，希望巴彦淖尔市委、政府积极争取自治区及相关部门全力支持，共同推动。同时将组织巴彦淖尔市有关部门和葵花籽企业到郑商所培训交流，形成共识和合力，快速推动。此后，双方就葵花籽作为新期货品种挂牌上市事宜多次进行对接沟通。　　2020年8月3日，自治区地方金融监管局局长姜华、内蒙古证监局局长鱼向东、巴彦淖尔市副市长邱永红等赴郑州商品交易所考察，并与郑商所总经理鲁东升座谈，就葵花籽作为新期货品种在郑商所挂牌上市事宜进行洽谈。鲁东升表示，葵花籽等农产品进入期货市场，对于内蒙古自治区乃至全国脱贫攻坚、乡村振兴有着重要的战略意义。郑商所各部门将加大资源配置力度，深入调查研究，加快推进葵花籽期货上市。　　2020年8月28日，郑州商品交易所调研组来我市考察调研葵花籽、羊肉期货市场，副市长邱永红参加调研。调研组先后深入内蒙古草原宏宝食品股份有限公司、内蒙古金草原生态科技集团有限公司、三瑞农业科技股份有限公司以及五原万亩向日葵改盐示范园区等加工企业、产业园区，详细了解我市葵花籽、肉羊收购、加工处理、检验及交易情况。调研组表示，巴彦淖尔市葵花籽、肉羊产量大、质量好，作为新的期货贸易品种有参与到期货交易中的可行性，将进一步开展调查研究。邱永红表示，我市具备葵花籽、肉羊进入郑州商品交易所期货产品目录的基础条件，后续将全力配合郑商所的调研工作，全力争取葵花籽、肉羊作为新期货品种早日上市，促进葵花籽、肉羊产业有序健康发展。　　葵花产业加快“向阳”发展　　此次考察调研，郑商所调研组先后深入五原县、杭锦后旗、临河区等地的葵花育种、生产、加工、销售等企业及农贸市场，采取实地观摩、座谈等形式，全面深入了解了我市葵花籽现货市场各个环节，包括葵花籽生产种植、加工与贸易、消费、价格、仓储和质检等多方面情况。　　郑州商品交易所农产品部助理经理王远说：“我们此次调研考察主要目的是了解巴彦淖尔市葵花籽产供销基本情况，进一步加强与当地产业企业的沟通联系，为后期葵花籽期货研发工作的顺利开展打好基础。通过考察调研发现，葵花籽是巴彦淖尔市的核心农产品之一，近年葵花籽播种面积已占全市农作物种植面积的三分之一以上，葵花产业已形成集种子研发、种植加工、贸易物流、旅游观光为一体的全产业化链条，产业的集成度高、规范性好。特别是在金融方面，出现了‘葵花籽银行’等具有较为先进金融理念的经营方式，银行以在库的葵花籽现货为质押，向企业、农户提供贷款解决融资问题，这是当地葵花籽产业健康发展的有力证明。”　　永安期货河南分公司产业经理郑宇说：“此次是我第二次来到巴彦淖尔，去年第一次到五原县时，我就被公路两边一望无际的葵花所吸引。此次调研更加丰富了我对巴彦淖尔葵花产业的认知，这里丰富的日照资源与独特的土壤特性，为葵花产业发展提供了得天独厚的优势。从育种、种植到贸易、加工，巴彦淖尔围绕葵花打造了坚实的产业基础，当地葵花产业企业的蓬勃发展也为巴彦淖尔注入了新活力。在期货服务实体、服务三农的背景下，葵花籽期货也提上了日程，日后有了葵花籽期货的保驾护航，相信巴彦淖尔葵花产业的发展会再上台阶，永远向阳！”（记者　王羽南） 作者： 2020/11/06 11:06
  • 全国猪价已进入下降周期 来源：经济日报原创版权禁止商业转载 授权>>　　生猪存栏量和能繁母猪存栏量连续增长，意味着生猪产能已经触底反弹，猪价已经进入下行周期。　　包括猪肉在内的肉类供给形势持续好转，四季度肉类供给保障能力继续提升，肉价总体将会回落。　　农业农村部监测数据显示，11月2日全国农产品批发市场猪肉平均价格为每公斤39.54元，比9月30日的每公斤45.41元下跌了12.9%。　　“全国猪价已经进入下降周期。”11月3日，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇对记者表示。　　朱增勇表示，全国生猪价格已经连续12周下跌。从周价格来看，截至10月份第4周，农业农村部重点监测的500个集贸市场生猪价格连续12周下跌：从2020年8月份第1周37.24元/公斤跌至10月份第4周29.82元/公斤，累计下跌26%。500个集贸市场猪肉价格从2020年8月份第4周的56.09元/公斤，连续9周下跌至10月份第4周的47.66元/公斤，累计下跌18.3%。　　朱增勇表示，全国商品猪供给实现恢复性增长，是猪肉价格下跌的主要原因。今年前9个月，规模以上生猪屠宰企业屠宰量为11138.38万头，虽然同比仍然减少了28.3%，但环比连续2个月增长，9月份环比增长9.0%，标志着生猪供给底部回升拐点已出现。　　同时，前9个月肉类进口总量741万吨，同比增长72.1%。其中，猪肉及杂碎进口432万吨，同比增长93.5%；猪肉进口329万吨，同比增长132.2%。预计今年全年猪肉进口将会达到400万吨以上。　　对于今年四季度生猪市场供给形势，朱增勇认为，四季度全国生猪出栏量和猪肉产量预计将同比增长27%。根据2017年至2019年四季度生猪出栏情况、三季度末生猪存栏情况计算，今年四季度全国生猪平均出栏率预计为46.07%。基于国家统计局发布的2020年三季度生猪存栏量37039万头和平均胴体重80公斤计算，四季度生猪出栏量和猪肉产量大概分别为17064万头和1365万吨，分别同比增长27%和27.1%，预计2020年底生猪存栏将会增长到3.93亿头左右。　　“包括猪肉在内的肉类供给形势持续好转，四季度肉类供给保障能力继续提升，肉价总体将会回落。”朱增勇说。　　据农业农村部监测，截至9月份，能繁母猪产能已经连续12个月恢复性增长，连续4个月同比增长；生猪存栏连续8个月实现恢复性增长，并连续3个月同比增长。国家统计局数据显示，9月份能繁母猪存栏3822万头，环比增长5.3%，较上年12月份增长24.1%；生猪存栏3.70亿头，同比增长20.7%。　　生猪存栏量和能繁母猪存栏量连续增长，意味着生猪产能已经触底反弹，猪价已经进入下行周期。朱增勇预计，全国生猪价格将继续震荡下跌到12月份。进入制作腊肉季节之后，猪肉消费需求将阶段性增加，带动猪价季节性反弹，但反弹空间有限。2021年，猪价将呈现前高后低走势，高点将会出现在春节前，下半年将会逐渐接近常年价格水平。　　今年以来，由于饲料等成本价格上涨，自繁自养成本已经从13.5元/公斤左右上涨到15元/公斤左右，外购养殖生猪出栏成本从18元/公斤左右涨至27元/公斤左右，朱增勇提醒外购仔猪养殖户注意市场风险。（经济日报-中国经济网记者 黄俊毅) 作者： 2020/11/06 10:44
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