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  • 临河区国家扶持村集体经济发展试点村建设 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   临河区各乡镇的经济基础、区位条件、资源条件千差万别,发展壮大村集体经济一定要从实际出发。临河区财政局会同乡镇主要领导、村两委班子成员、村民代表对所申报项目进行多次调研论证、实地考察及认真研究,初步筛选7个乡镇共10个项目给予立项。  按照《内蒙古自治区扶持嘎查村集体经济发展试点项目和资金管理暂行办法》和《巴彦淖尔市财政性投资项目评审操作细则》的具体要求,临河区财政局邀请巴彦淖尔市财政局基层财政科、区委组织部、农业局、经管局、旅游局和产业办相关领导及专家共6人组成评审小组,对今年所申报的10个项目进行评审。此次项目评审采取各乡镇主要领导按照目标明确、重点突出、思路清晰、体现效益的要求进行主体汇报,村支部书记补充汇报。评审专家组在听取汇报和详细查看项目实施方案后,依照科学可行、综合评审的原则进行提问、提出意见和建议,并量化打分,按照评分高低选取今年可实施的村集体经济发展项目。  2017年临河区发展壮大村集体经济工作本级预算安排补助资金500万元,上级财政部门投入1000万元。依照资金总量,结合评分结果选定本年度发展壮大村集体经济项目。未能列入实施的项目尽量争取上级资金给予扶持,或放到下一年度再做安排。(市财政局) 作者: 2017/11/22 15:06
  • 300多件科技创新作品亮相临河区教育系统科技创新节 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 临河三小学生展示自动轧路机  用废旧金属罐、一次性纸杯等做的轧路机,用饮料瓶做的吸尘器、饮水机……11月21日上午,临河三小体育馆内,临河区教育系统第十八届科技创新节科技创新作品展示现场,中小学生制作的各种新颖的科技作品受到了参观者的好评。  此次科技创新作品展示展出了近年来临河中小学生制作的300多件有推广和实用价值的科技创新小制作和生活中的小发明。  本届科技节以“创新挑战梦想,科技创造未来”为主题,主要包括四项内容:科技创新作品展示、电脑制作竞赛、电脑机器人大赛、科普剧表演,电脑制作竞赛、电脑机器人大赛、科普剧表演将陆续进行。(记者 杨智丽) 作者: 2017/11/22 15:02
  • 今日小雪 | 窗上霜、瓦堆雪、炉生温, 冬天的味道浓了 来源: 中国政府网(视频来源:中国气象局气象宣传与科普中心) 作者: 2017/11/22 09:39
  • 临河区奶山羊存栏量达到5000只 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   近日,笔者从有关部门获悉,2017年以草原宏宝羊乳股份有限公司为龙头引领的临河奶山羊产业有了突破性发展——临河区新增奶山羊3000只,全区奶山羊存栏量达到5000只。  据了解,农户饲养一只奶山羊的纯利润在1000元以上。为此,临河区在支持奶山羊良种繁育、基地建设、标准化规模养殖以及乳品企业的技术改造、品牌建设等方面加大投入力度,使奶山羊成为农民增收的重要来源。  目前,临河区新建高标准奶山羊养殖示范园区一个,可存栏奶山羊5000只;新建羊奶收购站一处,挤奶设备是处于全国先进水平的转盘式,可同时上位80只奶山羊挤奶;并对羊奶进行精深加工生产,研发出羊奶粉、羊酸奶、奶糖、奶酪、奶皮等15种羊奶产品,产品质量优、档次高,深受消费者青睐,在大型连锁超市和电商平台上供不应求。 作者: 2017/11/22 09:33
  • 实现小农户和现代农业发展有机衔接 党的十九大报告明确提出:构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。将小农户和现代农业发展有机衔接,充分体现了党中央对小农户的高度重视和提升小农户竞争力,把小农导入现代农业发展轨道的历史决心。小农户是指因人多地少等禀赋而产生的以家庭为单位、集生产与消费于一体的农业微观主体,今天我们讨论的小农户,即指实施家庭联产承包责任制所产生的2亿多承包农户,其主体既有自给型小农户,也包括商品型小农户。中国富有小农传统,在我国历史进程中,无论是提供赖以生存的农产品,支撑国民经济发展,还是构筑社会基本单元,影响国家发展方向和道路抉择,小农群体、小农经济在维护国家粮食安全,包括维护自身食物保障,以及向非农产业提供劳动力、维系农村社区功能、传承农耕文明等方面都发挥着不可替代的基础性作用。总结德、法、日、韩等国家小农演变规律,在未来20-30年,虽然小农数量和规模会不断变化,结构将继续演变,但小农依然是我国农业农村发展最重要的基础力量,小农现象将长期存在。同时也必须看到,在全面建成小康社会、“四化同步”以及农业全球化竞争的大环境下,日益老龄化、兼业化的小农面临的挑战越来越突出,生产生活境况与其他群体比还比较脆弱,难以单纯依靠自身力量实现农业现代化、实现城乡均衡发展。走中国特色农业现代化道路,在小农问题上要有清醒的认识。小农长期并大量存在是基本国情,也是我们发展农业、繁荣农村、巩固执政基础的依靠力量。要尊重历史着眼长远,绝不能“抛弃小农、剥夺小农”,而要努力创造公平环境,构建“组织、带动、提升、保护”四位一体的政策导向。组织小农,就是要鼓励和引导小农合作与联合,组建农民合作社,完善集体经济组织功能,解决小农一家一户干不了、干不好的事情,提高农业生产、农村生活的组织化程度,有效表达小农群体的合理诉求,增强市场谈判话语权。带动小农,就是要引导新型经营主体通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式,带动小农发展现代农业,共同分享现代化成果。提升小农,就是要通过财政、金融、保险等政策,扶持有务农意愿的小农,提高生产技能,扩大经营规模,转变生产方式,提升农业生产和服务能力,要促使小农分工分业,并将有志于从事农业生产、具有农业情怀的小农培养成为规模适度的专业大户和家庭农场。保护小农,就是要保护其承包地、宅基地、集体资产收益等财产权益,保护其平等享受社会保障、公共服务等方面的权益,保护其参与农业现代化和新型城镇化的发展权益。坚持走有中国特色农业现代化发展道路,在培育新型农业经营主体和发展适度规模经营的同时,在发展理念、制度创新和政策举措上要重视小农,以促进小农与经济社会同步发展。在发展理念上,既要通盘考虑,明确引导小农发展的方向,又要分类施策,明确不同类型、不同区域小农发展的不同路径。既要着眼于农业发展,考虑提升农业质量效益的紧迫性,使小农更好地纳入现代农业经营体系,又要关注农民发展,立足于小农经济存在的长期性,充分发挥社会主义公有制优越性,进一步巩固和完善统分结合的双层经营体制,促进共同富裕、消除贫困。在土地制度上,要妥善处理好农民和土地的关系,在切实维护亿万农户承包权益的基础上,鼓励专业农户通过互换并地、土地整理等方式解决地块细碎化,通过土地流转、股份合作等多种形式提升土地经营规模。要高度重视“不在地地主”将长期存在的问题,引导长期进城落户的非农户有序退出承包地。在经营制度上,通过发展壮大集体经济,培育多元新型农业经营主体,完善利益联结机制带动小农。积极发展社会化服务,重点帮助小农搞好农业生产关键环节,解决小农依靠自身力量办不好办不了的问题。要以服务农业农民为根本,将农业生产性服务业作为战略产业进行培育,大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务。在人才培养上,要从提高小农出发,重点培育新型职业农民。加快推进农民职业化进程,强化政策扶持,完善培育制度,加快构建结构合理、素质优良的新型职业农民队伍。要特别注重从传统农民、返乡农民工、退伍军人、农村高校毕业生中就地培育一批热爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,使他们成为提升小农、带动小农的有生力量。在完善政策上,在制定和完善支持新型经营主体政策的同时,不能忽视普通农户,要注重普适性政策研究创设,结合精准扶贫政策,完善农村基本社会保障,创新针对广大农户的补贴方法和政策,稳定小农收入,要让普通农户有长久获得感。支持小农政策要有针对性,能够切实解决小农在生产经营中遇到的实际问题。来源: 农民日报  作者: 2017/11/21 17:37
  • 市科技综合行政执法局深入基层开展冬季专利执法普法活动 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   为进一步整顿和规范流通市场秩序,依法打击各类假冒专利行为,11月14日,巴彦淖尔市科技综合行政执法局深入乌拉特后旗开展了专利执法检查。检查组先后深入旗内大型超市进行执法检查,共查获涉嫌假冒专利产品11种31件,同时还就玛瑙湖石博城的一起专利纠纷进行了现场调解,协调双方达成和解。执法检查中,执法人员还向超市负责人和商铺经营者现场宣讲了专利法、专利标识标注办法、销售假冒专利产品构成假冒专利行为应承担的法律责任等法律知识,使商户们对专利知识有了进一步了解和辨识有效专利产品的能力。此次执法检查,对流通领域经营人员提高知识产权保护意识,维护市场秩序起到了积极的推动作用。 作者: 2017/11/21 17:27
  • 中旗石哈河镇完成60万头(只)畜禽布病包虫病防疫工作 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   近日,中旗石哈河镇严格落实畜间布病、包虫病强制免疫、流调监测、检疫监管、消毒灭源等综合性防控措施,切实保障公共卫生安全和群众身体健康、财产安全。  该镇将全镇9个行政村分成21个片区,与全镇21名防疫员签订了防疫责任书,明确工作职责,并在防疫工作开展前对防疫员进行集中技术培训2次。组织技术员和防疫员分片深入村组、养殖园区发放包虫病、布病宣传材料3120份,向养殖户认真宣讲包虫病、布病的防控知识,营造了群防群控的良好氛围。  截至目前,该镇累计完成圈舍消毒灭源28万平方米,免疫羊52.5万只、鸡2.35万羽、猪3500口、狗2980条、牛720头,并同步完善了免疫档案。 作者: 2017/11/21 17:23
  • 我区农村牧区5万户危房改造竣工 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   记者11月20日从自治区住建厅获悉,今年前10个月,我区已拨付国家和自治区农村牧区危房改造资金14亿元,开工5.93万户(其中建档立卡贫困户开工2.8万户)、竣工5万户(其中建档立卡贫困户竣工2.4万户)。  农村危房改造是党中央国务院高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程。今年以来,我区按照国家相关要求着力推进“4类重点对象”农村牧区危房改造工程。  优先支持建档立卡贫困户改造。为进一步核查贫困旗县建档立卡贫困危房户数量,4月底、5月初,自治区住建厅分别下发了《关于优先支持建档立卡贫困户农村牧区危房改造的通知》《关于进一步加大贫困旗县建档立卡贫困户农村牧区危房改造力度的通知》,要求各地重点核查贫困旗县建档立卡贫困户危房存量、脱贫计划等,在精准认定建档立卡贫困危房户的基础上,明确资金安排和工作措施,把建档立卡贫困户放在优先位置,确保2017年完成3.5万户建档立卡贫困户危房改造任务。同时明确自治区住建厅在安排2017年农村危房改造任务时重点支持贫困旗县建档立卡贫困户危房改造,并优先满足计划2017年脱贫的旗县。  任务资金分配向贫困地区倾斜。经多轮核查,并结合农村牧区危房存量信息系统中各盟市“四类重点”对象危房户存量、年度改造能力等因素,自治区住建厅制定下发了《2017年度农村牧区危房改造补助资金分配方案》,全年安排4类重点对象农村牧区危房改造任务67600户,下达中央补助资金9.5亿元(国家下达我区补助资金为9.7亿元,结余2000万元按照自治区财政厅计划用于提高特困户补助标准,具体方案正在制定中),自治区本级配套资金4.6亿元。其中,向兴安盟、赤峰市、乌兰察布市等重点贫困地区下达任务5.3万户,占全区总任务的78%。对兴安盟继续实施免去其盟市、旗县级配套资金全额由自治区财政垫付的特殊补助政策。  加大安全检查力度,做好隐患排查。为进一步做好农村牧区危房改造工程质量安全管理工作,自治区住建厅多次开展质量安全检查,要求各地进一步加强农房安全隐患排查力度,建立农村牧区危房安全管理档案,落实安全责任,实行动态监管。对符合国家农村危房改造条件的,优先纳入农村危房改造计划;其次,自治区住建厅拟定了《农村牧区危房改造质量安全管理办法(征求意见稿)》,对各级住建部门管理职责、工程质量、施工安全等进行了明确。另外,为进一步加强全区农村牧区危旧房应急保障工作,提高危旧房应急工作能力,及时处理危旧房开裂、倒塌等突发事件,自治区住建厅还制定了《农村牧区危旧房安全事故应急预案》。  开展绩效评价和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。6月初,自治区住建厅联合自治区财政厅下发了《关于开展农村牧区危房改造及游牧民安居工程绩效评价暨“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的通知》,以各地执行国家和自治区政策情况、目标任务落实情况、工程组织实施和质量保障为重点,会同自治区财政厅成立自治区检查组分赴各地查阅有关文件,进行入户现场抽查。对各盟市农村危房改造工作、游牧民安居工程实施情况开展绩效评价,同时对损害群众利益的不正之风和腐败问题进行检查和督导。  摸清农村牧区危房改造负债,配合财政化解债务。我区进一步摸清2014年到2016年农村牧区危房改造资金缺口情况,全区103个旗县区有农村牧区危房改造任务的97个旗县2014年到2016年共完成自治区下达的农村牧区危房改造任务57.4万户负债10亿元。负债原因主要是旗县无法落实配套资金和对无自筹能力特困户提高补助标准兜底保障等。(记者 李永桃) 作者: 2017/11/21 17:20
  • 我市精准扶贫精准脱贫工作综述 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn   全面小康一个都不能少  党的十九大报告指出,要坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。  近年来,我市强化党政一把手负总责的责任制,全市上下把精准扶贫精准脱贫工作不断向纵深推进,引领农村牧区贫困人口加快脱贫步伐、迈向幸福生活。  找准“穷根子” 开对“药方子”  今年3月下旬,市政府与各旗县区签订了2017年脱贫攻坚目标管理责任状,各旗县区也将任务层层分解落实到了苏木乡镇、嘎查村和贫困户。  全区脱贫攻坚推进会后,我市第一时间成立由市委书记任总指挥、市长任副总指挥的脱贫攻坚指挥部;抽调30名干部组成5个督导组,对5个区贫旗县脱贫攻坚工作进行全程督导。自治区精准扶贫大数据平台统计显示:截至目前,我市8873名各级包扶干部深入贫困户共计55790次,平均入户6次以上。  张凤连家去年被临河干召庙镇列为建档立卡贫困户。包扶干部多次到她家了解情况后,为她家制定了脱贫计划。当年,镇里给她家补贴5600元买了全自动打浆机,支持她家建起豆腐作坊。今年春天,镇里又补贴1.4万元,帮助她家盖猪圈发展养殖。除此之外,镇里还给她家补贴了4500元的购买生产资料款、1280元的健康体检费、600元的人身意外疾病保险费,她的女儿还享受到每年1250元的教育扶贫资金。  张凤连的丈夫贺宗田说,今年要“打一个漂亮的翻身仗”。他给记者算了笔账:养猪、卖豆腐两项预计收入七八千元;自家3亩多土地收入一千三四百元;承包的10亩地预计收入4000元;妻子享受政府兜底扶贫资金4000元。“现在生活有了奔头。下一步,我还要扩大养猪规模。”  为实现贫困村、贫困户持续增收,防止再次返贫,我市把培育扶贫产业作为重点,从实际出发,因地制宜,真正寻找到脱贫致富的好路子。  “三到村三到户”项目创新实施,普遍推行了资产收益型模式。截至7月末,项目覆盖7245个贫困家庭,建设温室大棚271亩、养殖棚圈45856平方米,购进羊26961只、牛495头、驴117只、猪801头、禽类26133羽,投放鱼苗1100斤。  易地扶贫搬迁工程今年要一次性完成后三年的全部建设任务,目前已全面开工。金融扶贫富民工程,今年截至10月末共发放贷款10.34亿元,其中贫困户贷款1.23亿元,覆盖2409户贫困户,有效解决了贫困户贷款难的问题。  努力“摘帽子”过上好日子  去年,后旗乌盖苏木的张秀花家也被列为建档立卡贫困户。脱贫帮扶资金、产业扶持资金等惠民政策资金让张秀花母子俩的日子有了盼头。  “她家的土房已经没法改造了,所以在原址上实施易地搬迁项目,按照两个扶贫人口的标准,新建了50平方米的新房。新房造价在9万元左右,其中自筹1万元,匹配易地搬迁项目资金4万元、危房改造资金2.1万元。考虑到她家生活困难,苏木还帮助解决了2万元新建款补贴。”乌盖苏木党委副书记呼德尔夫告诉记者。  根据她家的情况,政府还给补贴了2万元产业发展项目资金。“去年11月,我用苏木补贴的2万元加上自家的1万元买了64只基础母羊,农牧业局还给了5只羊,到现在已经接了50多只羔。”张秀花抱着小羊羔笑着说,“去年苏木还帮我从银行贷了9万元免息贷款,现在已经全部还清了。”  据了解,张秀花家还享受到低保、养老保险、新农合、意外保险、免费体检等方面的扶持政策,看病吃药等负担极大减轻。  从群众最期盼、最迫切、最需要的事情入手,我市坚持“输血”与“造血”结合,全力推进“五个一批”,多举措推进精准脱贫。当前,全市产业和就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态保护扶贫、教育扶贫、社会保障兜底扶贫等“五个一批”扶持政策基本落地;涉农涉牧资金整合使用工作正在进行;扶贫领域监督执纪问责和扶贫系统集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作深入推进;驻村工作队、包扶责任人和派驻旗县督导组积极发挥作用。  截至目前,自治区下达我市专项扶贫资金5.87亿元,我市在规定的时间内全部下拨到各旗县区。市本级预算安排专项扶贫资金5000万元,也已全部下达。各旗县区安排专项扶贫资金8194万元,5个贫困旗县整合涉农涉牧资金2.84亿元。  依托更好的惠民政策、更多的扶贫资金、更适宜的产业项目,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷在巴彦淖尔大地上展开。(记者 王羽南)来源:巴彦淖尔日报     编辑:高也 作者: 2017/11/21 12:07
  • 内蒙古全面取消3类人员医疗救助起付线    来源: 正北方网    11月16日,记者从自治区民政厅了解到,为了加快推进医疗救助与大病保险有效衔接,着力提升困难群众医疗保障水平。内蒙古民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、卫生和计划生育委员会、中国保监会内蒙古监管局、自治区扶贫开发办公室日前印发《关于贯彻落实〈民政部等6部门关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知〉的通知》(以下简称《通知》),全面取消低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口救助起付线,对其他救助对象可设置起付线,对起付线以上的合规自负费用按比例给予救助。起付线的设置标准,由旗县人民政府根据当地医疗救助资金筹集和救助对象数量等因素研究确定。做好保障对象衔接《通知》明确,低收入医疗救助对象按照家庭月人均或年收入低于当地最低生活保障标准1.5倍,且家庭财产符合最低生活保障政策规定的城乡低收入家庭进行认定。因病致贫医疗救助对象指罹患重特大疾病导致医疗支出超出家庭负担能力的重病家庭成员。因病致贫医疗救助对象的家庭人均货币资产及可变现大宗财产(车辆、牲畜等)现值应低于上年全区城乡居民人均可支配收入,不拥有除自住房屋外的其他商品房和非居住类房屋(商铺、办公楼、厂房等),不拥有或经营公司企业(享受国家税收优惠政策且为家庭主要生活来源的个体工商户除外)。有条件的地区可适当提高认定标准。各地民政部门要依托社会救助家庭经济状况核对机制,准确认定救助对象,及时落实救助政策。 出台多项支付政策《通知》明确,各地要统筹考虑医疗保险筹资水平、当地人均可支配收入和低保标准等因素,结合健康扶贫工作,进一步完善大病保险向低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口、低收入重度残疾人等困难群众(含低收入老年人、未成年人、重病患者)的补偿政策。在起付线、报销比例等方面给予重点倾斜。鼓励各地通过政府购买服务的方式为低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口购买商业补充医疗保险,对经基本医疗保险、大病保险报销后个人负担的医疗费用按照一定比例进行报销。 《通知》要求,各地要综合考虑救助对象家庭经济状况、自负医疗费用、救助基金筹集情况等因素,进一步加大重特大疾病医疗救助力度,确保到2020年年底前,重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比例达到30%。各地要采取按病种与按费用相结合的救助方式,建立健全分类分段的梯度救助模式,对患重特大疾病住院治疗后,经基本医疗保险、大病保险、商业补充保险报销后个人负担的合规医疗费用,特困人员按照全额进行救助,低保对象和建档立卡贫困人口按照不低于70%的比例进行救助,低收入医疗救助对象和因病致贫医疗救助对象按照不低于50%的比例进行救助。同一类救助对象,个人自负费用金额越大,救助比例越高。要针对低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口、低收入重度残疾人等困难群众(含低收入老年人、未成年人、重病患者),全面实施县级行政区域内协议管理医疗机构住院先诊疗后付费改革。依托协议管理医疗机构服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助的同步即时结算,困难群众出院时只需支付自负医疗费用。鼓励有条件的地方建立盟市行政区域内困难群众按规定分级转诊和异地就医先诊疗后付费的结算机制。原则上,医疗救助只对救助对象当年发生的医疗费用进行救助。因特殊原因发生的跨年医疗费用,要在次年第二季度内完成救助工作。《通知》明确,要按照《内蒙古自治区社会救助与扶贫开发政策衔接实施方案》的有关规定,统筹做好因家庭成员突发重大疾病,医疗费用支出较大,经基本医疗保险、大病保险、商业补充保险报销、医疗救助后,负担依然较重导致基本生活暂时出现严重困难的城乡低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口家庭或个人的临时救助工作。《通知》明确,各地要按照“保险在先、救助在后”的结算程序,准确核定结算基数,按规定结算相关费用,避免重复报销、超费用报销。要加快推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”费用结算信息平台建设,积极提升“一站式”信息平台管理服务水平,努力为困难群众跨地域看病就医费用结算提供便利。 作者:本站编辑 作者: 2017/11/21 11:58
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