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  • 内蒙古创新型企业:走好从科技强到产业强创新发展之路 创新内蒙古 40家科技领军企业引领带动产业高质量发展;1887家高新技术企业释放科技自立自强巨大潜能;2539家科技型中小企业作为发展的“后备军”蓄势待发。  2023年,这份亮眼的成绩单,是内蒙古科技界以“干字当头”推动经济社会发展稳中求进的真实写照;更是反映我区创新创业环境不断优化,创新型企业经济贡献度和创新活力不断跃升的有力证明。强化培育 创新“尖兵”加速涌现以玉米精深加工为主的呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司,全力打造全球玉米精加工航母基地,助推农业发展,助力乡村振兴。呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司科研人员在进行产品研发。  致力于可降解高分子聚乙烯醇产品的研发、生产和销售的内蒙古双欣环保材料股份有限公司,建成国内可降解高分子聚乙烯醇产品产业链最长、技术装备水平最先进的产业基地。  一批高水平的创新主体加速崛起,他们都有一个共同的“标签”——自治区科技领军企业。  强化企业科技创新主体地位、激发企业创新主体活力,是实现高水平科技自立自强的必然要求,如何发挥好企业创新主体作用,是推动自治区高质量发展的时代课题。  内蒙古高度重视培育企业科技创新主体地位,逐步完善政策支撑体系,推动出台“科技兴蒙”30条,为企业科技创新提供了“沃土”;聚焦打造“科技型中小企业——高新技术企业——科技领军企业”梯次培育体系,创新主体梯次培育,赋能产业提质增效;深入实施“双倍增双提升”行动,加快促进各类创新要素向企业集聚,为企业创新主体发展营造了良好环境。  “强化企业科技创新主体地位,发挥科技型领军企业引领支撑作用,为科技型企业营造更好的创新环境。”自治区科技厅高新处处长宝伟君表示,自治区科技厅将围绕“五大任务”,紧扣产业链部署创新链,加快传统产业转型升级,大力培育发展战略性新兴产业,在新能源装备、稀土新材料等领域组织实施一批科技创新重大示范工程项目,争取突破一批核心关键技术,推动科技创新和产业发展的深度融合。乘势而上 跑出提质增效“加速度”走进呼和浩特市蒙瓦阀业有限公司的生产车间,生产机械运转不停,工作人员在各自的岗位上进行着切割、抛光等各项操作,加紧生产。  2月19日,呼和浩特市蒙瓦阀业有限公司正式复工。截至目前,所接到的订单与往年相比,数量、金额都有所增长。呼和浩特市蒙瓦阀业有限公司工作人员利用精密仪器测量阀门零件尺寸。  “现在车间正在生产一批出口德国的阀门,市值26万美元。”呼和浩特市蒙瓦阀业有限公司副总经理贾利介绍,公司自成立起就致力于创新研究,2022年公司取得高新技术企业证书,现有18项专利,在同行业中已经取得了领先地位,并成功开拓了国内市场和国际市场。  呼和浩特市蒙瓦阀业有限公司是我区重点出口企业,成立于2005年,长期专注于阀门产品的研制与生产,不断学习欧美发达国家的先进技术,开发了一系列独具特色的高新产品,远销世界各地。  今年,该公司投资3.4亿元,新建不锈钢阀门科技智造项目,预计5月开工建设,达产后可年产300万只不锈钢阀门。  习近平总书记强调,要发挥企业在科技创新中的主体作用,加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,发展高效强大的共性技术供给体系,提高科技成果转移转化成效。  2023年,我区高新技术企业较上年增长超过20%;科技型中小企业较上年增长超过60%。  “量”要增长,更要“质”的提升。自治区突出产业创新引领,推行“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织方式,通过“企业出题”方式,把制约企业发展的关键技术难题作为重点支持方向,以“公开张榜”形式,诚邀国内最有实力研发团队“揭榜”攻关,与我区科技企业共同开展科技合作,帮助企业解决产业核心技术问题,为内蒙古高质量发展提供有力支撑。  近日,内蒙古黄河流域水资源节约集约科技创新“揭榜挂帅”项目——“黄河典型支流与城市雨洪资源高效利用技术及示范”正式启动。  该项目由鄂尔多斯市圣圆水务集团有限责任公司牵头,携手中国水利水电科学研究院、水利部交通运输部国家能源局南京水利科学研究院、清华大学、内蒙古农业大学、鄂尔多斯市河湖保护中心等10家单位,组成内蒙古黄河流域雨洪资源高效利用创新联合体,将为黄河流域城市雨洪资源高效利用提供技术探索,全面提升自治区在雨洪资源高效利用领域的科研水平,为提高雨洪资源利用效率和雨洪灾害防御应对能力,严格执行水资源管理制度提供有力支撑。  创新大军千帆竞举,引领高质量发展破浪前行。各盟市调查数据显示,2023年,全区规上工业企业中有研发活动的企业占比34.84%;设立研发机构的企业占比29.04%;有研发费用支出的企业占比33.56%;申请发明专利的企业占比24.53%;有研发活动的规上工业数量较2022年大幅增长,创历史新高。匠心服务 播撒科技创新“火种”“鄂尔多斯市实施的‘三清零’行动,对我们企业推动科技自主创新和成果转化有很大帮助。”鄂尔多斯市伊金霍洛旗神东煤炭集团公司副总经理罗文介绍。  “‘科技体检’就像是一座桥梁,创造了企业与高校、科研院所的合作机会,帮助企业解决实际难题,对企业帮助很大。”包钢冶金轧辊制造有限公司副总经理王金生表示。包头市科技局工作人员在包头威丰新材料有限公司开展“科技体检”工作。  “经过通辽科技局‘红娘’介绍,科技特派员的‘加持’,帮我们制定经济、科技发展规划、申报科技项目,真是帮了我们大忙。”通辽市海邻生物科技有限公司总经理助理吴庆峰说。  ——鄂尔多斯市深入实施规上工业企业设立研发机构、开展研发活动、增加研发投入“三个全覆盖”。  ——包头市成立工业企业“科技体检”工作专班,全面深入地对规上工业企业进行“科技体检”,“问诊”企业在发展过程中遇到的科技难题。  ——通辽市开展主动上门服务,精准对接企业科技特派员,把科技创新的“火种"播撒到了企业创新发展的第一线……  群众需求在哪里,服务就延伸到哪里。自治区深入实施“科技兴蒙”行动,以攻坚举措推进科技创新,实施研发投入攻坚行动,进一步强化企业创新主体地位,畅通创新资源、创新链条、创新环节之间的流通渠道,推动企业发展由资源要素型向创新驱动型转变,全面提升科技创新能力、产业拓展能力和市场竞争能力,筑牢企业创新发展基石。  在推动惠企政策落地落实方面,自治区出台支持科技型中小企业研发、首次认定高新技术企业、科技领军企业奖补、企业研发投入后补助等政策措施。仅2023年,兑现企业奖补资金1.92亿元。举办政策宣讲培训,培训3700人次,增强企业的自我造血功能和产业发展后劲,助力惠企服务精准高效,进一步激发市场主体活力。  “作为自治区级高新技术企业,享受到研发后补助资金等奖励,为我们的科研活动提供了实实在在的帮助。”包头美科硅能源有限公司负责人深有感触。  2023年,自治区围绕主要产业和基层技术需求,选派2488名企业科技特派员服务科技企业6054家,其中,科技型中小企业、高新技术企业分别达到1551家和1564家,科技特派员纷纷发挥自身优势和专业特长,牢记科技工作者“把论文写在祖国的大地上”的殷切嘱托,让科技之光洒满希望的田野。创新发展,步履铿锵。内蒙古将在实施创新驱动发展战略上彰显特色优势,强化龙头带动,优化创新生态,集聚创新资源,推动科研成果转化,加快构建现代创新体系,走好从科技强到产业强的创新发展之路。(来源:内蒙古日报) 作者: 2024/03/22 09:46
  • 追“新”而行, 内蒙古高质量发展动能澎湃 创新巴彦淖尔 随着新一轮科技革命和产业变革不断深入,新一轮全球产业竞争已然箭在弦上。从突破“卡脖子”技术,到布局未来产业,再到发展新质生产力,都离不开科技人才队伍。  如何写好新时期科技人才“引育留用”文章?1月22日,自治区党委常委会强调,要健全礼遇人才的制度机制,结合实施科技“突围”工程,有针对性地引进、培养高端人才和高素质专业技术人才。  在科技人才“引育留用”上精准落笔,给内蒙古带来了什么?连日来,记者进行了深入探访。奋力打造万类霜天竞自由的创新局面内蒙古乳酸菌资源开发利用团队的陈永福教授,三维成像微变监测雷达关键技术与应用团队的黄平平教授入选“长江学者”;乳酸菌资源开发利用团队的孙志宏教授入选“国家杰青”;北方农牧交错区农田地力培育与产能提升技术研究团队路战远同志获国家“神农领军人才”荣誉……国有贤良之士众,则国家之治厚。内蒙古正以前所未有的积极性和主动性积蓄高质量发展人才动能。  高质量发展是新时代的硬道理,高质量发展是创新成为第一动力的发展。党的二十大报告提出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。  科技创新本质上是人的创造性活动,科技创新最根本的问题是人才问题。各地区要坚持以习近平总书记关于人才工作的重要论述为指导,牢固树立“人才第一资源”理念,抓好人才工作,培植好人才成长的沃土,让人才根系更加发达。各级政府部门要全方位“加码”,发挥好政府职能和作用,准确把握区域科技创新体系新变化、新趋势,优化整合各类创新平台,盘活科技资源,释放创新活力,提升创新体系整体效能;破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技创新巨大潜能;聚焦重点领域和关键环节,加强有组织科研,提升体系化能力和重点突破能力,重塑科技创新全链条,努力实现关键核心技术自主可控;聚能环境改善,着力激发创新人才活力,加大科技人才梯次培养力度,形成拔尖创新人才培养梯队,培养一批有发展潜力、成果突出、成长较快的青年科技创新人才和具有全国影响力的杰出青年科学家、创新团队,形成万类霜天竞自由的创新局面,推动内蒙古高质量发展,为奋力书写中国式现代化新篇章提供更加坚实的科技和人才支撑。建好招才引智“蓄水池”绘制人才图谱。2023年,内蒙古积极构建人才工作大体系,出台人才发展促进条例,以实施重大人才工程和重点人才引育项目为抓手,推动形成“一心四园多点”人才发展布局。  新年伊始,自治区驻京办事处和内蒙古大学联合主办“鸿雁行动—智汇北疆”在京人才产学研项目对接活动,现场签约28个产学研合作项目。其中,赤峰市签约激光除草机器人科研创新与高科技人才培养、神经外科脑血管病及骶管病变方面的医疗技术与人才合作等5个科技合作项目。  南孵化、北发展。2月1日,包头市粤港澳大湾区人才科创中心在深圳市正式启动。按照《广东省与内蒙古自治区战略合作框架协议》,“稀土新材料与产业应用综合服务平台”也在粤港澳大湾区成功上线。  白云鄂博矿区常务副区长白永刚介绍,白云鄂博矿区稀土新材料与产业应用综合服务平台将联合包头人才科创(集团)有限公司共同运营,现已与深圳北理莫斯科大学、长三角G60科创走廊、常州大学等科研单位,围绕稀土在轻工、纺织、建材、生物材料、汽车配件、贵金属等领域达成合作意向,力争形成“稀土飞地科创中心+生产企业+运营公司+基金”模式,推动知识成果转化、稀土新材料研发、稀土新产品创新应用等方面提档升级,推动建设“稀土应用科创飞地产业园区”,并将这种模式打造成为高质量一体化发展的创新体系。  请进来,留得住。自治区将引进的高端人才团队纳入专项资金支持范围,给予实验室建设、科研经费支持和团队建设经费支持,激励科技人才投身经济社会发展。  通过人才引进来到内蒙古的清华大学教授魏飞深有感触地说:“内蒙古对企业创新和人才引进提供了优质政策和资金支持,给我们科研人员极大的认可和尊重,让我能够心无旁骛地搞研究,让更多有价值的研究成果助力经济高质量发展。”目前,魏飞带领科研团队与内蒙古久泰集团合作进行全球首套万吨级工业示范。  到目前为止,自治区通过科技计划项目吸引112个区外研发团队,近1700名科技人才参与自治区科技创新事业。念好人才培育“发展经”把“第一资源”变“第一动力”。内蒙古通过创新机制、管理服务,为各类科技创新人才提供更多发展机遇和更大发展空间。  各盟市多点突破、做活人才“引育留用”文章,实现人才“近悦远来”。  日前,鄂尔多斯市发布《关于实施更加积极开放有效人才政策打造一流人才高地的若干措施》(以下简称“人才新政2.0版”),对顶尖人才,给予最高1亿元科研配套经费、每年最高1000万元团队资助、最高300万元年薪和不低于300万元的安家补贴;对高层次人才,给予最高300万元安家补贴、最高5000万元科研经费以及最高200万元的薪酬待遇。  除了政策支撑,在优化营商环境、助企纾困上,“我为企业找订单”活动为科技人才创新创业、企业转型升级赋能。  “除菌、过滤后,还能保留水中的矿物质,节能50%,节水30%,这款直饮水机拥有20多项技术专利……”走进鄂尔多斯高新区鄂尔多斯市安信泰环保科技有限公司,很多客户正认真听工作人员介绍他们自主研发的直饮水机。  鄂尔多斯市安信泰环保科技有限公司总工程师翟学东笑着说:“以前,我们的产品可没有这么受欢迎。”  该公司由哈尔滨工业大学专家、学者联合创建,在当地政府提供免费办公用地和40万元补贴资金支持下,开展起饮水安全及水环境治理研究。然而,技术刚落地,公司就遇到了市场开拓不足的困难。  “在‘我为企业找订单’活动支持下,鄂尔多斯高新区工作人员带着我们走进当地特色企业、龙头企业,我们根据这些企业的需要,获得了一些订单,此后各地订单纷至沓来。2023年,成交订单额达到600多万元。”翟学东介绍。  如今,鄂尔多斯市安信泰环保科技有限公司科研团队形成两大块核心技术,一块是臭氧催化氧化技术,去除水中有机物,应用于饮用水的安全保障、污水的高效循环利用;另一块是水中无机污染物,例如砷、氟的去除;突破关键技术106项,完成自主项目20多项。  科研人员正在研究地下水除砷除氟技术。科技赋能产业兴。通辽市推行“肉牛科技服务驿站”服务模式,备案“肉牛科技服务驿站”8家,探索建立了“肉牛养殖服务公司牵头、合作社引领、养殖大户带动”3种服务模式,为肉牛养殖户户均节约成本620元。  “千里马”竞相奔腾,内蒙古到处涌动着日新月异的创造。  羊皮食品化试点巴彦淖尔市,年产羊皮600万张以上,在科技力量的加持下,该市提高了羊皮的附加值,延长了产业链,推动了肉羊企业在“如鱼得水”的创新创业环境下“鱼跃龙门”。  内蒙古蒙元宽食品有限公司负责人赵富元介绍:“公司聚焦羊皮产业开发及资源化利用,联合江南大学和内蒙古农业大学,通过特殊的工艺流程开发的羊皮休闲食品,让原本一张直接销售只有几元到十几元的羊皮利润至少翻了8倍!”  兴安多羔湖羊的选育单位,内蒙古杜美牧业生物科技有限公司联合内蒙古自治区农牧业科学院、内蒙古大学实施自治区“揭榜挂帅”项目“高寒旱地区湖羊引进及本土化选育关键技术研究示范项目”2年来,取得阶段性成效,组建兴安多羔湖羊育种核心群3000只,完成生产性能测定1000只,抽取基因测定血样500份;同步制定不同生理时期饲养管理方案和疫病防控方案,完成湖羊生理生化指标检测和适应性机理研究等。专家指导兴羔肉羊的饲料搭配及科学饲喂。  攥指成拳。“有组织性地开展科研活动,统筹人才、资金、学科方向等资源,助推研究效果实现‘最大值’。”入选“长江学者”的陈永福教授作为自治区乳酸菌种质资源及生物多样性创新团队负责人深有感触地说,无论是攻克菌株生产关键技术难题、创立优良菌株筛选技术和评价体系,还是实现乳酸菌制剂的产业化,打破国外技术产品垄断,都是各个团队协同配合形成强大合力的成果。  产是才之基,才是产之魂。2023年,我区围绕“卡脖子”技术难题,不断集聚创新人才团队,健全“人才+项目”双重服务保障机制,推动重大项目与人才培育“比翼齐飞”——乳酸菌资源开发利用团队的陈永福教授,三维成像微变监测雷达关键技术与应用团队的黄平平教授入选“长江学者”;乳酸菌资源开发利用团队的孙志宏教授入选“国家杰青”;北方农牧交错区农田地力培育与产能提升技术研究团队路战远同志获国家“神农领军人才”荣誉……  凌霜竹箭傲雪梅,直与天地争春回。凭借创新人才汇聚、创新生态完善,内蒙古把人才优势转化为高质量发展的强劲动能,不断开辟新领域、创造新价值、塑造新动能。来源:内蒙古日报 作者: 2024/03/19 15:12
  • 市科技局组织开展“家教家风”主题党日活动 创新巴彦淖尔      为深入贯彻落实习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述精神,3月14日,市科技局开展“家教家风”主题党日活动,组织观看电影《泪光中的妈妈》。     电影《泪光中的妈妈》是一部关注青少年和儿童健康成长类型影片,具有很强的社会意义。通过讲述三个不同背景家庭的亲子教育故事,展现出属于母亲的那份独特力量,她们不仅在自己的领域取得了卓越的成就,更展现了女性坚韧不拔、勇于担当的精神风貌。     本次主题党日活动后,大家不禁感叹,最好的家庭教育是父母,要身体力行注重家庭家教家风建设,良好的家教家风会使人向上向善,为孩子创造文明良好的家庭教育环境,让孩子在不知不觉中成长为优秀的人。 作者: 2024/03/18 09:21
  • 找准科技创新点位 内蒙古积极培育新质生产力 | 加快落实“五大任务” 推动高质量发展 创新内蒙古科技创新是发展新质生产力的核心要素,内蒙古因地制宜,在创新平台优化布局、关键技术攻关、创新主体能力提升、科技成果转化等方面发力,持续推进科技“突围”工程,积极培育新质生产力。      在位于包头市的国家稀土功能材料创新中心,一种稀土光功能材料产品——稀土DES电浆墨水屏即将进入中试阶段。这种墨水屏利用稀土镧系元素发光、增透、增色、敏感的特性,让屏幕更加清晰,既护眼又低耗,可以广泛应用到电子书阅读器、智能家居控制面板等领域。国家稀土功能材料创新中心技术专家  刘鹏 DES电浆彩色墨水屏幕在全球只有5家,通过我们这个项目的落地。我们能(实现)不用去进口,做成国内第一家DES彩色电浆墨水瓶的量产厂家,推动形成新质生产力。稀土光功能材料是最重要的稀土功能材料之一,依托国家级创新平台的优势,国家稀土功能材料创新中心瞄准新一代信息技术、清洁能源、航空航天等应用领域,在稀土永磁、储氢、合金材料等方向推动建设了12条产业化示范线。今年,自治区推动实施科技“突围”工程,对接国家顶尖科研团队,衔接国家科技布局,结合自治区产业优势和应用场景,先行谋划布局氢能、新型储能、稀土新材料等点位,推动形成新质生产力。内蒙古还优化布局创新平台建设,正在推动怀柔实验室内蒙古基地创建工作。自治区科技厅战略规划处处长 池波 各个地区的产业情况 ,创新基础条件都不一样,不能一哄而上,也不能同质化发展,围绕我们能源、稀土、乳业、草业(等优势特色产业),因地制宜发展新质生产力。下一步发展(围绕)人工智能、石墨烯、动物疫苗,包括生态方面,不断地要打造国家级(创新)平台。 内蒙古在低碳能源、煤化工、生物医药、种业、防沙治沙、乳业、稀土、草业等领域,采用“揭榜挂帅”等方式,组织开展关键技术攻关,力争取得一批重大技术突破和标志性成果,推动科技“突围”工程见实效。        (来源:奔腾融媒) 作者: 2024/03/18 09:20
  • “蒙科聚”首批!落户上海 广东→ 创新巴彦淖尔 日前,“蒙科聚”首批3家协同创新合作机构先后挂牌落户上海人工智能研究院、国家东部技术转移中心和广东高校科技成果转化中心,这是“蒙科聚”创新驱动平台跳出内蒙古,实现“网”随“才”走的重要举措,标志着“蒙科聚”(2.0)建设迈出关键步伐。“既可‘筑巢引得凤凰来’、也可‘天高任鸟飞’。”2月19日,自治区党委副书记、自治区主席王莉霞在调研“蒙科聚”平台时突出强调,“蒙科聚”要跟着人才走,探索建设平台飞地,当好以科技创新引领产业创新的桥梁纽带。为落实自治区党委、政府决策部署,今年自治区科技厅启动实施蒙科聚“上平台、用平台”“积分激励政策落地”和“管理服务提升”三项行动,特别是将科技交流合作作为重点任务,持续深化自治区同京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域合作,通过赋牌的形式,遴选一批与我区实质性开展科技合作的区外科技合作机构,区域性科技创新中心、科技人才中心以及科创人才飞地,加强“蒙科聚”对区外科技创新资源招引和集聚的示范带动作用。“作为协同创新合作机构,我们将加快融入‘蒙科聚’科创‘一张网’,将研究院的科创资源优势与内蒙古靠近市场和产业的优势结合起来。”上海人工智能研究院相关负责人介绍,上海人工智能研究院在人工智能领域聚集了国内一流人才团队,布局了行业关键共性技术,目前已经与“蒙科聚一院所”——内蒙古科学技术研究院签约共建了内蒙古首家数智化转型赋能中心,下一步将借助“蒙科聚”创新驱动平台,聚焦内蒙古生态环境、矿产、能源等行业,开展通用人工智能技术创新研发、成果孵化转化、场景应用和产业化推广以及企业孵化、数字化人才培养等服务,全面赋能内蒙古产业数字化智能化转型。“精准联合一批优秀的协同创新合作机构,把产业链、创新链、资金链、人才链、信息链汇聚起来,把企业、高校、院所的手牵在一起,进一步发挥‘蒙科聚’聚合作用、释放聚变效应。”自治区科技厅成果管理与转化处处长金龙表示,备案赋牌的协同创新合作机构,将享受“蒙科聚”相关政策,鼓励他们运用“蒙科聚”平台定期组织开展“双向科技需求及成果推介发布”“人才团队与企业家握手”等科技创新交流活动,创新科技合作机制,加快“蒙科聚”对区外科技创新资源的招引和集聚,不断提升“蒙科聚”平台的品牌影响力。来源:创新内蒙古 作者: 2024/03/15 10:46
  • 《政府工作报告》全文发布 创新巴彦淖尔 3月5日,李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。新华社记者 姚大伟 摄新华社受权于12日全文播发李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》。3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了关于政府工作报告的决议,批准了这个报告。报告共分三个部分:一、2023年工作回顾;二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2024年政府工作任务。报告指出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。以下是报告全文:政府工作报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理 李强各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。一、2023年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业和现代服务业深度融合,一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营,国产大型邮轮成功建造,新能源汽车产销量占全球比重超过60%。——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕,航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定,实际使用外资结构优化,共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤,再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半。——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度,扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给,惠及上千万家庭。回顾过去一年,多重困难挑战交织叠加,我国经济波浪式发展、曲折式前进,成绩来之不易。从国际看,世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,保护主义、单边主义上升,外部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看,经历三年新冠疫情冲击,经济恢复发展本身有不少难题,长期积累的深层次矛盾加速显现,很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑和内需不足碰头,周期性和结构性问题并存,一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显,部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害。在这种情况下,政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加。经过全国上下共同努力,不仅实现了全年预期发展目标,许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识,积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国发展必将长风破浪、未来可期!一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署,主要做了以下工作。一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点,我们统筹稳增长和增后劲,突出固本培元,注重精准施策,把握宏观调控时、度、效,加强逆周期调节,不搞“大水漫灌”和短期强刺激,更多在推动高质量发展上用力,全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,延续优化一批阶段性政策,及时推出一批新政策,打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效,加强重点领域支出保障,全年新增税费优惠超过2.2万亿元,增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力,两次降低存款准备金率、两次下调政策利率,科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策,大宗消费稳步回升,生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用,制定促进民间投资政策,能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控,推动降低房贷成本,积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案,分类处置金融风险,守住了不发生系统性风险的底线。二是依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量,加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措,提高重点行业企业研发费用加计扣除比例,推动重点产业链高质量发展,工业企业利润由降转升。数字经济加快发展,5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略,进一步放宽放开城市落户条件,增强县城综合承载能力,常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策,有力开展抗灾夺丰收,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制,在落实区域重大战略方面推出一批新举措,实施一批重大项目,区域发展协调性、平衡性不断增强。三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案,清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策,建立政企常态化沟通交流机制,开展清理拖欠企业账款专项行动,加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策,拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展,与共建国家贸易投资较快增长。四是强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。五是着力抓好民生保障,推进社会事业发展。聚焦群众关切,办好民生实事。高度重视稳就业,出台支持企业稳岗拓岗政策,加强高校毕业生等重点群体就业促进服务,脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设,做好“双减”工作,国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设,大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害,做好甘肃积石山地震等抢险救援,加强灾后恢复重建。推动文化传承发展,旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展,成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办,我国体育健儿勇创佳绩。六是全面加强政府建设,大力提升治理效能。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位,全面提高政府履职能力。深入推进法治政府建设。提请全国人大常委会审议法律议案10件,制定修订行政法规25部,实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究,努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理,开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理,有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,平安中国建设取得新进展。一年来,中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人出访多国,出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,深化拓展全球伙伴关系,在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。各位代表!过去一年取得的成绩,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示衷心感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示衷心感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示衷心感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足,地区热点问题频发,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固,有效需求不足,部分行业产能过剩,社会预期偏弱,风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,国际循环存在干扰。部分中小企业和个体工商户经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存,公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神,消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战,尽心竭力做好工作,决不辜负人民期待和重托!二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。综合分析研判,今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存,有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势,科技创新能力在持续提升,新产业、新模式、新动能在加快壮大,发展内生动力在不断积聚,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变,必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维,做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署,紧紧抓住有利时机、用好有利条件,把各方面干事创业的积极性充分调动起来,一定能战胜困难挑战,推动经济持续向好、行稳致远。今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。提出上述预期目标,综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右,考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事,需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础,各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续,用好财政政策空间,优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长,加上调入资金等,一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。现在很多方面都需要增加财政投入,要大力优化支出结构,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障,严控一般性支出。中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜,省级政府要推动财力下沉,兜牢基层“三保”底线。落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。严肃财经纪律,加强财会监督,严禁搞面子工程、形象工程,坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子,真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕,社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节,盘活存量、提升效能,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。畅通货币政策传导机制,避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施,更好满足中小微企业融资需求。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。各地区各部门制定政策要认真听取和吸纳各方面意见,涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。实施政策要强化协同联动、放大组合效应,防止顾此失彼、相互掣肘。研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱,并留出冗余度,确保一旦需要就能及时推出、有效发挥作用。加强对政策执行情况的跟踪评估,以企业和群众满意度为重要标尺,及时进行调整和完善。精准做好政策宣传解读,营造稳定透明可预期的政策环境。完成今年发展目标任务,必须深入贯彻习近平经济思想,集中精力推动高质量发展。强化系统观念,把握和处理好重大关系,从整体上深入谋划和推进各项工作。坚持质量第一、效益优先,继续固本培元,增强宏观调控针对性有效性,注重从企业和群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点,努力实现全年增长目标。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,在坚守安全底线的前提下,更多为发展想办法、为企业助把力。坚持在发展中保障和改善民生,注重以发展思维看待补民生短板问题,在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。从根本上说,推动高质量发展要靠改革。我们要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。三、2024年政府工作任务党中央对今年工作作出了全面部署,我们要深入贯彻落实,紧紧抓住主要矛盾,着力突破瓶颈制约,扎实做好各项工作。(一)大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程,培育壮大先进制造业集群,创建国家新型工业化示范区,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。弘扬工匠精神。加强标准引领和质量支撑,打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,完善产业生态,拓展应用场景,促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资,优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导,防止产能过剩和低水平重复建设。深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动,加快工业互联网规模化应用,推进服务业数字化,建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度,大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施,加快形成全国一体化算力体系,培育算力产业生态。我们要以广泛深刻的数字变革,赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。(二)深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进,创新链产业链资金链人才链一体部署实施,深化教育科技人才综合改革,为现代化建设提供强大动力。加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针,坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务,推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设。减轻中小学教师非教学负担。办好特殊教育、继续教育,引导规范民办教育发展,大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点,优化学科专业和资源结构布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,建强应用型本科高校,增强中西部地区高校办学实力。加强学生心理健康教育。大力发展数字教育。弘扬教育家精神,建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展,加快推进教育现代化,厚植人民幸福之本,夯实国家富强之基。加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势,全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局,长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向,增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要,部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源,推进关键核心技术协同攻关,加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制,发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局,推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位,激励企业加大创新投入,深化产学研用结合,支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老、助残等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度,深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革,健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护,制定促进科技成果转化应用的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化,弘扬科学家精神,涵养优良学风。扩大国际科技交流合作,营造具有全球竞争力的开放创新生态。全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队,完善拔尖创新人才发现和培养机制,建设基础研究人才培养平台,打造卓越工程师和高技能人才队伍,加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力,形成人尽其才、各展其能的良好局面。(三)着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用。促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策,激发消费潜能。培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费,鼓励和推动消费品以旧换新,提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质,支持社会力量提供社区服务。优化消费环境,开展“消费促进年”活动,实施“放心消费行动”,加强消费者权益保护,落实带薪休假制度。实施标准提升行动,加快构建适应高质量发展要求的标准体系,推动商品和服务质量不断提高,更好满足人民群众改善生活需要。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳,加强民生等经济社会薄弱领域补短板,推进防洪排涝抗灾基础设施建设,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围,额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金,防止低效无效投资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资,落实和完善支持政策,实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。(四)坚定不移深化改革,增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度,打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神,积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管,严格落实监管责任,提升监管精准性和有效性,坚决维护公平竞争的市场秩序。推进财税金融等领域改革。建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革部署,加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。(五)扩大高水平对外开放,促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持,优化跨境结算、汇率风险管理等服务,支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展,优化海外仓布局,支持加工贸易提档升级,拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。完善边境贸易支持政策。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会。加快国际物流体系建设,打造智慧海关,助力外贸企业降本提效。加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录,鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇,保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定,推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障,打造“投资中国”品牌。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度,优化支付服务。深入实施自贸试验区提升战略,赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权,推动开发区改革创新,打造对外开放新高地。推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作,实施一批“小而美”民生项目,积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。深化多双边和区域经济合作。推动落实已生效自贸协定,与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中国-东盟自贸区3.0版谈判,推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织改革,推动建设开放型世界经济,让更多合作共赢成果惠及各国人民。(六)更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,维护经济金融大局稳定。稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制,压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任,提升处置效能,牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策,对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持,促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,进一步落实一揽子化债方案,妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,完善全口径地方债务监测监管体系,分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制,提高金融风险防控能力。加强重点领域安全能力建设。完善粮食生产收储加工体系,全方位夯实粮食安全根基。推进国家水网建设。强化能源资源安全保障,加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系,加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定,支撑国民经济循环畅通。(七)坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标,学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积,巩固大豆扩种成果,推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价,在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策,健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度,完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产,稳定畜牧业、渔业生产能力,发展现代设施农业。支持节水农业、旱作农业发展。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度,实施农机装备补短板行动。严守耕地红线,完善耕地占补平衡制度,加强黑土地保护和盐碱地综合治理,提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国,必须践行好大农业观、大食物观,始终把饭碗牢牢端在自己手上。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作,确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业,推进防止返贫就业攻坚行动,强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度,建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制,让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革,启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革,促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收,壮大乡村富民产业,发展新型农业经营主体和社会化服务,培养用好乡村人才。繁荣发展乡村文化,持续推进农村移风易俗。深入实施乡村建设行动,大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务,加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设,加大农房抗震改造力度,持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村。(八)推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置,深化户籍制度改革,完善“人地钱”挂钩政策,让有意愿的进城农民工在城镇落户,推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济,补齐基础设施和公共服务短板,使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托,促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,加快完善地下管网,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题,加强无障碍环境、适老化设施建设,打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本,提高精细化管理和服务水平,让人民群众享有更高品质的生活。提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略,提升东北和中西部地区承接产业转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,统筹推进兴边富民行动。优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设。制定主体功能区优化实施规划,完善配套政策。大力发展海洋经济,建设海洋强国。(九)加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强土壤污染源头防控,强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役,推进以国家公园为主体的自然保护地建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度,充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略,加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设,推动分布式能源开发利用,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力,发展新型储能,促进绿电使用和国际互认,发挥煤炭、煤电兜底作用,确保经济社会发展用能需求。(十)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想,履行好保基本、兜底线职责,采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人就业安置工作,积极促进农民工就业,加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施,扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正性别、年龄、学历等就业歧视,保障农民工工资支付,完善劳动关系协商协调机制,维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求,加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模,努力促进低收入群体增收。提高医疗卫生服务能力。继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹,完善国家药品集中采购制度,强化医保基金使用常态化监管,落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革,以患者为中心改善医疗服务,推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层,加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加强罕见病研究、诊疗服务和用药保障。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板,加强全科医生培养培训。促进中医药传承创新,加强中医优势专科建设。完善疾病预防控制体系。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,筑牢人民群众健康防线。加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金,完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人、军属和其他优抚对象服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策,优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务,完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系,统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策,把民生兜底保障安全网织密扎牢。丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业。制定推动文化传承发展的政策举措。深入推进国家文化数字化战略。深化全民阅读活动。完善网络综合治理,培育积极健康、向上向善的网络文化。创新实施文化惠民工程,提高公共文化场馆免费开放服务水平。大力发展文化产业。开展第四次全国文物普查,加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。深化中外人文交流,提高国际传播能力。加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施,推动全民健身活动广泛开展。维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平,推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础,增强风险防范、应急处置和支撑保障能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重点行业领域风险隐患排查整治,压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对,加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系。强化城乡社区服务功能。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷预防化解,推动信访工作法治化。加强公共法律服务。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法打击各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安中国。各位代表!新征程新使命,对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把为民造福作为最重要的政绩,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,全面履行好政府职责。深入推进依法行政。严格遵守宪法法律。自觉接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策,制定政策要遵循规律、广聚共识、于法有据。完善政务公开制度。全面推进严格规范公正文明执法。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。发扬自我革命精神,持之以恒正风肃纪反腐,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责,干干净净为人民做事。全面提高行政效能。围绕贯彻好、落实好党中央决策部署,坚持优化协同高效,深入推进政府职能转变,不断提高执行力和公信力。坚持正确的思想方法和工作方法,勇于打破思维定势和路径依赖,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为,确保最终效果符合党中央决策意图,顺应人民群众期待。巩固拓展主题教育成果,大兴调查研究,落实“四下基层”制度。加快数字政府建设。以推进“高效办成一件事”为牵引,提高政务服务水平。坚决纠治形式主义、官僚主义,进一步精简文件和会议,完善督查检查考核,持续为基层和企业减负。落实“三个区分开来”,完善干部担当作为激励和保护机制。广大干部要增强“时时放心不下”的责任感,并切实转化为“事事心中有底”的行动力,提振干事创业的精气神,真抓实干、埋头苦干、善作善成,努力创造无愧于时代和人民的新业绩。各位代表!我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族广泛交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针,深入推进我国宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。过去一年,国防和军队建设取得新的成绩和进步,人民军队出色完成担负的使命任务。新的一年,要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,全面深入贯彻军委主席负责制,打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。全面加强练兵备战,统筹推进军事斗争准备,抓好实战化军事训练,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。构建现代军事治理体系,抓好军队建设“十四五”规划执行,加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力,优化国防科技工业体系和布局,加强国防教育、国防动员和后备力量建设。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”工作,巩固发展军政军民团结。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生,发挥自身优势和特点,积极参与粤港澳大湾区建设,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂和外来干涉,推动两岸关系和平发展,坚定不移推进祖国统一大业,维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展,增进两岸同胞福祉,同心共创民族复兴伟业。我们要坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚定奉行互利共赢的开放战略,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,推动构建新型国际关系,反对霸权霸道霸凌行径,维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,弘扬全人类共同价值,推动全球治理体系变革,推动构建人类命运共同体。各位代表!使命重在担当,奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、开拓进取,努力完成全年经济社会发展目标任务,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗!来源:新华社 作者: 2024/03/15 10:45
  • 通过国家审定!巴彦淖尔+1 河套微传媒 今日热点3月12日,农业农村部印发《中华人民共和国农业农村部公告第762号》,发布了一批畜禽、蚕新品种配套系和新发现畜禽、蜂遗传资源,我市自主培育的华蒙肉羊新品种名列其中,这也是我市继巴美肉羊后培育的又一个肉羊新品种。华蒙肉羊是由内蒙古富川养殖科技股份有限公司、内蒙古大学、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、巴彦淖尔市农牧业科学研究所、内蒙古自治区农牧业科学院、河套学院以及巴彦淖尔市畜牧业服务中心等多个单位联合培育。该品种是以白头杜泊羊为父本,以小尾寒羊和蒙古羊通过级进杂交形成的寒蒙F2代为母本,利用复杂杂交技术培育而成,具有体格大、繁殖力高、肉用性能突出、适应性强等优点。数据显示:华蒙肉羊适应我国北方农区及农牧交错区养殖环境,成年公羊平均体重102.16千克,成年母羊78.60千克;母羊常年发情,初产母羊平均产羔率194.07%,经产母羊平均产羔率242.26%;6月龄羔羊平均屠宰率52.0%,主要生产性能达到国内肉用绵羊先进水平。华蒙肉羊新品种的育成为我市农区舍饲又增加了一个主推品种,为农高区肉羊产业高质量发展提供优质种源,对提高巴彦淖尔市在自治区肉羊行业的核心竞争力具有重要意义。下一步巴彦淖尔市将开展华蒙肉羊核心育种场建设、扩繁选育推广、杂交生产等工作,支撑巴彦淖尔市种业振兴。(来源:巴彦淖尔农牧) 作者: 2024/03/15 10:28
  • 万亿市场!大规模设备更新和消费品以旧换新行动来了! 掌上巴彦淖尔2024年《政府工作报告》提出,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,鼓励和推动消费品以旧换新。在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,相关部门负责人提出,设备更新初步估算是一个年规模5万亿元以上的巨大市场,汽车、家电更新换代创造万亿规模的市场空间。近日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。企业将获得哪些机会?咱老百姓将获得哪些实惠?一起来看——目标到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。这些领域,更新设备啦!@这些重点行业围绕推进新型工业化,以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向,聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业,大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备,分行业分领域实施节能降碳改造。推广应用智能制造设备和软件,加快工业互联网建设和普及应用,培育数字经济赋智赋能新模式。@建筑和市政基础设施领域围绕建设新型城镇化,结合推进城市更新、老旧小区改造,以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点,分类推进更新改造。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。推进各地自来水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造。有序推进供热计量改造,持续推进供热设施设备更新改造。以外墙保温、门窗、供热装置等为重点,推进存量建筑节能改造。持续实施燃气等老化管道更新改造。加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。@交通运输领域持续推进城市公交车电动化替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建设。加快高耗能高排放老旧船舶报废更新,大力支持新能源动力船舶发展,完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范,逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。@农业领域持续实施好农业机械报废更新补贴政策,结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段,扎实推进老旧农业机械报废更新,加快农业机械结构调整。@教育领域推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学及科研技术设备,提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准,保质保量配置并及时更新教学仪器设备。@文旅领域推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。@医疗领域加强优质高效医疗卫生服务体系建设,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。这些产品,以旧换新啦!@汽车加大政策支持力度,畅通流通堵点,促进汽车梯次消费、更新消费。组织开展全国汽车以旧换新促销活动,鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动,并引导行业有序竞争。因地制宜优化汽车限购措施,推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。@家电以提升便利性为核心,畅通家电更新消费链条。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动,开设线上线下家电以旧换新专区,对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。加快实施家电售后服务提升行动。@家装消费品通过政府支持、企业让利等多种方式,支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造,持续推进居家适老化改造,积极培育智能家居等新型消费。推动家装样板间进商场、进社区、进平台,鼓励企业打造线上样板间,提供价格实惠的产品和服务,满足多样化消费需求。这些设备产品,淘汰和退出!建立激励和约束相结合的长效机制,加快淘汰落后产品设备,提升安全可靠水平。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,依法依规淘汰不达标设备。加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展,引导低效产能逐步退出。回收循环利用行动开始啦!废旧产品设备——回收!加快“换新+回收”物流体系和新模式发展,支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作,上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络,支持建设一批集中分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局,推广上门取车服务模式。完善公共机构办公设备回收渠道。支持废旧产品设备线上交易平台发展。二手商品——支持流通交易!持续优化二手车交易登记管理,促进便利交易。大力发展二手车出口业务。推动二手电子产品交易规范化,防范泄露及恶意恢复用户信息。推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制,加强信用记录、违法失信行为等信息共享。支持电子产品生产企业发展二手交易、翻新维修等业务。有序推进再制造和梯次利用!鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造,再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺,提升再制造加工水平。深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造,探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发,有序推进产品设备及关键部件梯次利用。推动资源高水平再生利用!推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展,引导低效产能逐步退出。完善废弃电器电子产品处理支持政策,研究扩大废弃电器电子产品处理制度覆盖范围。支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。探索建设符合国际标准的再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。持续提升废有色金属利用技术水平,加强稀贵金属提取技术研发应用。及时完善退役动力电池、再生材料等进口标准和政策。你对大规模设备更新和消费品以旧换新还有哪些建议?留言说说吧来源:中国政府网 作者: 2024/03/15 10:25
  • 乌拉特中旗多措并举扎实推进科技政策落地 乌拉特中旗多措并举扎实推进科技政策落地           “政策落地工程”是自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议提出的重点任务,也是“六个工程”的头号工程。为抢抓科技政策利好机遇,加快推动科技政策转化为现实生产力,2024年乌拉特中旗农牧和科技局立足实际,找准政策与产业发展的契合点、发力点,多措并举扎实推进科技政策落地。        一是强化科技政策集中学习。利用每周学习例会时间,局领导班子、二级单位和股室负责人及全体党员干部,专题学习《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新的若干政策措施》《2024年全区科技工作报告》等文件,并集中研究科技政策落地相关工作。        二是编制一本汇编含括科技支持政策。进一步梳理汇总国家、自治区、市级三个层面各类科技政策56条,形成《科技创新政策汇编》,以科技培训、入企调研、科技宣传活动等为契机,发放给各类企业,解决企业“有政策、找不见”问题。        三是开展“科技突围、政策落地”专题培训。2月初,我局联合市科技局,特邀请5位市内知名专家围绕科技中小型企业自评实操、技术合同认定登记、企业研发投入统计、企业科技创新政策、科技项目申报及科技金融等内容为旗内30多家企业送出科技大餐,旨在帮助企业知晓科技政策,用活用好科技政策,让企业尽享科技创新政策带来的红利。        四是多渠道宣传解读重点科技政策。为推动企业更好的了解、掌握、运用科技惠企政策,我局利用企业工作群、微信公众号、电话沟通、实地调研等多种渠道,宣传高新技术企业申报、科技型中小企业自评、研发费用加计扣除、企业研发投入后补助等科技政策,不断提升科技政策知晓度。对重点企业有针对性地开展走访调研,建立重点培育企业库,让科技创新政策实实在在助力企业创新发展。                             作者: 2024/03/14 09:10
  • 我市科技成果招商见成效 创新巴彦淖尔2023年,市科技局通过科技成果转化实现“双招双引”,在我市招商引资工作中取得了显著成效。一是积极开展“招才引智”。加快引领各类高层次科技人才向巴彦淖尔集聚,释放科技人才创新创业效能,2023年新认定10家博士科研工作站、6家科技小院,引进博士人才团队16个、农牧业高层次人才24人,培育技术经纪人87人。先后转化江南大学先进技术成果97项,创新6种科技金融合作模式,促成高新技术企业贷款余额67.73亿元,增长率110.72%,位居全区第一。二是全力抓好招商引资。发挥科技成果转化赋能优势,通过“走出去”和“引进来”方式,先后深入秦皇岛沣瑞生物科技有限公司、四川锦酱坊企业管理集团有限公司等25家企业,与企业对接洽谈招商引资事宜,推介巴彦淖尔市招商引资支持政策和重点项目,达成合作意向15项,投资额达2.45亿元,以实际行动营造巴彦淖尔招商引资的氛围。三是加快推动争资争项。2023年累计向自治区科技厅推荐自治区重点研发和成果转化计划项目、中央引导地方科技发展资金项目、自然科学基金项目、“揭榜挂帅”项目等150余项,争取上级科技专项资金8103.7万元,获批项目87项。下一步,市科技局将结合部门优势,补齐短板,奋勇争先,在“双招双引”方面加大工作力度,促进科技成果招商落地。 作者: 2024/03/13 17:58
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