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  • 清风廉语
  • 寸步不让纠治“四风” 清风巴彦淖尔 安徽省芜湖市湾沚区应急管理局原党委书记、局长范大进多次在中秋等节日期间收受管理和服务对象所送高档烟酒等礼品及购物卡；安庆市望江县政协原副主席姜长舟违规接受管理和服务对象旅游活动安排……节点就是考点。中秋、国庆临近，多地纪检监察机关准确把握节庆期间“四风”问题特点，公开通报违反中央八项规定精神典型案例，释放一个节点一个节点盯、一严到底寸步不让纠治“四风”的强烈信号。节点见作风。节假日是“四风”问题易发多发的关键节点。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从制定实施中央八项规定开局破题加强作风建设，各地区各部门紧盯元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点强化监督执纪问责，对典型案例及时通报曝光，打出遏制“四风”滋生蔓延的“组合拳”，广大干部群众从节日风气之变中感受到正风肃纪反腐的实际成效。同时也要清醒看到，作风问题具有顽固性、反复性。当前，“四风”问题树倒根存，“节日病”“节日腐败”问题仍未根绝，必须保持高度警惕，拉满弓、绷紧弦，以“马不离鞍、缰不松手”的坚定和韧劲反复抓、抓反复，把一个个节点盯紧看牢，不断筑牢中央八项规定堤坝。什么问题突出就整治什么问题。从今年5至7月全国监督检查情况看，违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题始终占据查处的享乐主义、奢靡之风问题的前两位。中秋节团圆，国庆出游热，更是人情往来、旅游休闲的高峰期，尤需警惕违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规接受管理和服务对象旅游活动安排等易发多发问题。从监督执纪情况看，节庆期间有的打着正常人际交往的旗号，违规收送礼品；有的“升级”收送方式，通过物流快递、电子手段违规收送礼品礼金；有的利用假日集中出游作掩护，违规接受管理和服务对象旅游活动安排。必须加强分析研判、把握规律特征，严防节日期间“四风”问题改头换面、花样翻新，一个问题一个问题抓，强化监督执纪，坚决纠治隐形变异问题。中秋、国庆双节将至，各级党组织要坚持把纠治“四风”纳入全面从严治党大局，认真落实主体责任，教育督促党员干部特别是“一把手”和领导班子成员严于律己、严负其责、严管所辖，带动全体党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要拿出严的措施，落实严的要求，巩固严的氛围，加强节前提醒，做好事前预防，严格节后自查，全程执行严的标准，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒教育、违规违纪问题及时严肃查处。广大党员干部要时刻牢记党员身份，把纪律规矩刻印在心，坚决抵制歪风邪气，以查处通报的典型案例为镜鉴，自警自励、知纪守纪，风清气正过“廉节”。纪检监察机关要深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持正风反腐一起抓，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，又“由腐纠风”，细查腐败背后作风问题，不断健全不正之风和腐败问题同查同治机制。持续紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规接受管理和服务对象旅游活动安排等高发问题和隐形变异新动向深化整治，深挖细查“四风”问题背后的利益交换、请托办事等腐败问题，发现一起、查处一起，露头就打、寸步不让，坚决防止反弹回潮、成风成势，驰而不息纠“四风”树新风，以钉钉子精神把作风建设不断引向深入。（李玉长）来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/09/12 17:56
  • 着力铲除腐败滋生的土壤和条件 清风巴彦淖尔 着力铲除腐败滋生的土壤和条件张福海党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），围绕强国建设、民族复兴伟业擘画改革蓝图，强调深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，对着力铲除腐败滋生的土壤和条件作出重大部署。这是新征程上提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，以党的自我革命引领社会革命的重大举措。要切实把思想和行动统一到《决定》精神上来，坚持以改革精神着力铲除腐败滋生的土壤和条件，确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　深刻认识铲除腐败滋生的土壤和条件的重大意义　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，为顺利实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军提供了坚强保障。党的二十大报告在总结反腐败斗争历史性成就的基础上，深刻指出“铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”，强调“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号”。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记进一步指出：“新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。”这是我们党从所处的历史方位、肩负的历史使命出发作出的战略部署，具有重大现实意义和根本指导作用。　　这是服务保障中国式现代化的必然要求。党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，需要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。腐败污染政治生态，破坏公平正义，损害营商环境，侵害群众利益，积累风险隐患，是实现中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”。新时代新征程反腐败斗争必须紧紧围绕党和国家中心任务，服务高质量发展，落实进一步全面深化改革部署，从源头着力、向治本深化，努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为推进中国式现代化清淤除障、保驾护航。　　这是准确把握反腐败斗争形势的战略抉择。习近平总书记反复强调，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。当前反腐败斗争已经进入深水区，腐败存量还未清底、增量仍有发生，说明腐败滋生的土壤和条件尚未彻底根除。从政治层面看，“七个有之”问题仍不同程度存在，党内政治生态还需持续净化；从经济层面看，“围猎”者和“被围猎”者的不当得利远高于所付成本，利益诱惑巨大；从制度层面看，一些制度规范尚不完善，给权力设租寻租留下空间；从文化层面看，拉关系、走后门等错误思想观念仍有市场，模糊是非边界、侵蚀社会风气；从责任层面看，有的党组织管党治党政治责任履行不到位，有的领导干部奉行好人主义、缺乏斗争精神，对出现的问题放任自流，等等。如果这些土壤和条件不铲除，腐败将会陷入查不胜查的境地。新时代新征程反腐败斗争必须对症下药、精准施治、多措并举，不断提高腐败成本、减少腐败机会、消除腐败动机，向着根本解决腐败问题的目标不断前进。　　这是乘势而上打赢反腐败斗争攻坚战持久战的关键举措。经过党的十八大后大刀阔斧、披荆斩棘，党的十九大后一刻不停、坚定稳妥，党的二十大后持续发力、纵深推进，我们党带领人民成功走出一条中国特色反腐败之路，推动反腐败斗争站到新的更高起点上。党对反腐败斗争的规律性认识越来越深入，对腐败问题的研判更加准确、界定更加清晰；反腐败手段越来越丰富，借助大数据等信息化技术，揪出了一批隐藏很深的腐败分子；反腐败方式越来越科学，坚持个案查处和系统整治有机结合，反腐败战果不断扩大，为进一步深化源头治理奠定了坚实基础。新时代新征程反腐败斗争必须在铲除腐败滋生的土壤和条件上下更大气力，坚定不移割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，从根本上巩固来之不易的胜利成果，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。　　准确把握铲除腐败滋生的土壤和条件的重要原则　　《决定》把铲除腐败滋生的土壤和条件作为推进党的自我革命的重要内容，要求不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，落实“九个以”的实践要求，总结运用新时代全面从严治党宝贵经验，深化标本兼治、系统施治，不断增强治理腐败效能。　　坚持党中央集中统一领导。铲除腐败滋生的土壤和条件是一项艰巨复杂的系统工程，只有在党中央集中统一领导下才能有力有效推进。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善党中央领导反腐败工作的体制机制，落实各级党组织全面从严治党政治责任，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。　　坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针和全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，重在形成无禁区、全覆盖、零容忍的强大震慑；“不能”是关键，重在强化对权力配置运行的刚性约束和有效监督；“不想”是根本，重在培养廉洁奉公、拒腐防变的思想自觉。要打通三者内在联系，同时发力、同向发力、综合发力，推动“三不腐”有机统一、相互促进。　　坚持以改革精神防治腐败。改革创新是完善治理体系、提高治理能力的动力所在，是铲除腐败滋生的土壤和条件的重要法宝。要将防治腐败措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，完善配置科学、制约有效、监督有力的权力运行机制，压缩权力任性行使的空间；推进反腐败体制机制、方式方法创新，善用科技赋能，不断提升防治腐败能力和水平。　　坚持永远在路上的执着坚定。腐败是人类社会共有现象，根治腐败是一个长期历史过程。要始终亮明我们党同腐败水火不容的政治立场，坚定道不变、志不改的信心决心，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化长效化。　　坚决落实铲除腐败滋生的土壤和条件的重点任务　　《决定》围绕着力铲除腐败滋生的土壤和条件，明确了当前和今后一个时期的重点任务和重要举措。要深入贯彻《决定》部署，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，统筹抓好任务落实。　　健全党领导反腐败斗争的责任体系。《决定》指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要健全党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，完善各负其责、统一协调的管党治党责任格局。把铲除腐败滋生的土壤和条件有机融入党的建设总体布局，纳入健全全面从严治党体系部署推进，同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设贯通协同起来，充分发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好反腐败斗争总体战。　　始终保持高压惩治震慑力度。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，坚决消除政治隐患。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，建立腐败预警惩治联动机制，强化快速反应、联合处置。统筹国际国内两个战场，健全追逃防逃追赃机制，持续开展“天网行动”，加强“一带一路”廉洁建设，集中整治跨境腐败问题，决不让腐败分子逍遥法外。推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。　　健全不正之风和腐败问题同查同治机制。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题。要深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持正风反腐一起抓，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的权钱交易、权权交易等腐败问题；又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。深化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度；坚持受骗行骗一起查，严惩政治骗子以及结交政治骗子的党员干部，铲除政治生态“污染源”。　　完善权力配置运行的制约和监督机制。腐败的本质是权力滥用。要完善权力配置和运行制约机制，坚决反对特权思想和特权现象，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。落实党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，完善党和国家监督体系，以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑，促进各类监督贯通协调。持续深化纪检监察体制改革，优化监督检查和审查调查机构职能，完善垂直管理单位纪检监察体制，推进向中管企业全面派驻纪检监察组，健全巡视巡察工作体制机制，推进执纪执法和刑事司法有机衔接，深化基层监督体制机制改革。推进公权力大数据监督平台建设，运用信息化手段及时发现共性问题，加强预警纠治，以公开透明防止权力滥用。紧盯“关键少数”，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，增强监督针对性有效性。　　完善党内法规制度体系和反腐败法律体系。有效防止腐败滋生，必须坚持防线前移，强化纪法约束。要完善党内法规，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，增强党纪学习教育实效，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。严格执行纪律，深化运用监督执纪“四种形态”，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部警醒、知止。善于用法治思维和法治方式防治腐败，健全完善基础性法规制度，持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，出台反跨境腐败法。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保制度刚性运行。　　加强新时代廉洁文化建设。铲除腐败滋生的土壤和条件，根本要让广大党员干部在内心深处自觉抵挡住腐败诱惑。要健全理想信念教育和党性教育长效机制，引导党员干部用党的创新理论武装头脑，用理想信念强基固本，不断提升党性修养和思想境界，筑牢拒腐防变的思想根基。深入挖掘优秀传统廉洁文化丰富内涵，用优秀传统文化正心明德。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，注重家庭家教家风建设。创新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制。以优良党风政风引领社风民风，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。（人民日报）来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/09/06 16:20
  • 纪律处分条例·学习问答丨如何理解和把握匿名诬告陷害应当追究党纪责任的规定？ 清风巴彦淖尔 来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/09/04 09:14
  • 推动为基层减负不断向治本深化 清风巴彦淖尔中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。要把学习贯彻《若干规定》同学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要坚持系统观念，强化源头治理，在严肃查处形式主义突出问题的同时，用好《若干规定》提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，从根源上整治形式主义、减轻基层负担。扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除。《若干规定》共7个部分，21条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化源头治理的要求。比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看着”的现象，滋长懒政怠政之风，削弱基层工作力量，针对这些问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。针对有的地方考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的规定，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”。针对基层创建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活动”等规定，从源头上解决问题。制度的生命力在于执行。整治形式主义为基层减负，要从源头着手，向治本深化。要进一步从严精简文件，加大审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联网应用程序管理，持续深化整治“指尖上的形式主义”，稳步推进数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇（街道）履行职责事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉；进一步规范创建示范和达标活动，立足实际，注重实效。要对照《若干规定》认真检视存在的突出问题，严格按照规定要求进行整改，举一反三、真查实改，避免问题重复出现、反复整改。上级部门要聚焦“表现在基层、根子在上面”的问题，对典型问题进行对照检视，加强上下联动、同题共答、源头治理，更好发挥示范带动作用，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。牢固树立和践行正确政绩观，从思想上清除搞形式主义的念头。形式主义的各种表现是“做法”，根源是“想法”出了偏差，政绩观错位、责任心缺失。领导班子和领导干部要深学细悟新时代党的创新理论，拧紧理想信念“总开关”，把为民造福作为最大的政绩，察实情、出实招、求实效，不仅自身不搞形式主义，还要敢于同形式主义作斗争。要带头转变作风、身体力行、以上率下，发挥好表率作用，把《若干规定》要求落实到各条线各领域各环节，紧盯形式主义老问题新情况，有针对性地拿出务实管用的措施，扎扎实实一级带着一级改、一级做给一级看，让基层党员干部看到变化、感受到成效，充分激发广大党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。（尹健）来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/09/02 17:41
  • 坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 清风巴彦淖尔 深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想坚持党中央集中统一领导是最高政治原则中央纪委国家监委研究室党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。治理好我们这样的大党大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威和集中统一领导至关重要。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，其中“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”是首要的、根本的一条，在“九个以”中起着打头和管总的作用，是推进党的自我革命的最高政治原则和根本政治方向。从政治逻辑看，坚持党中央集中统一领导是马克思主义政党的重大建党原则。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党过程中，坚决反对各种无政府主义倾向，明确提出无产阶级政党必须坚决维护“权威和集中”，凝聚自己的所有力量，成为坚强统一的组织。马克思主义政党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，民主集中制的“集中”最根本的就是全党服从中央。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，旗帜鲜明讲政治是根本要求，必须坚定不移推进党的自我革命，坚决维护党中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。从历史逻辑看，坚持党中央集中统一领导是百年大党管党治党的优良传统和独特优势。古往今来，世界上的大国崩溃或者衰败，其中一个普遍的原因就是中央权威丧失、国家无法集中统一。坚定维护党中央权威和集中统一领导是党领导革命、建设、改革事业不断取得成功的重要经验。正是因为始终坚持党中央集中统一领导，我们党才能穿越百年风风雨雨，团结带领人民有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了举世瞩目的发展奇迹，在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。从实践逻辑看，坚持党中央集中统一领导是开辟百年大党自我革命新境界的根本所在。党的十八大以来，面对一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题，以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬，纵深推进全面从严治党，打出一套自我革命的“组合拳”，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党的领导得到全面加强，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，赢得了广大党员、干部、群众的衷心拥护和高度认可。实践充分证明，只有坚持党中央集中统一领导，才能充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，为推进强国建设、民族复兴伟业锻造更为坚强的领导力量、凝聚更为广泛的奋斗力量。从时代逻辑看，坚持党中央集中统一领导是以党的伟大自我革命引领伟大社会革命、实现新时代新征程党的使命任务的根本保证。党的领导是推进党和国家事业不断发展、实现中国式现代化的“定海神针”。习近平总书记反复强调“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”，深刻指出“这是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的。为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位？这是因为，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。当前，我国发展面临新的战略机遇，需要应对的风险挑战、解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥党中央集中统一领导的关键作用，确保全党步调一致、行动统一。党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象。前进道路上，要始终坚持和加强党中央权威和集中统一领导，不断增强党强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党的政治优势、组织优势、制度优势更好转化为治理效能，为纵深推进全面从严治党、把党的自我革命进行到底提供坚强保障。来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/08/30 17:31
  • 以制度保障基层减负落到实处 清风巴彦淖尔 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。制定出台《若干规定》，是党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。《若干规定》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。《若干规定》贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。同时，《若干规定》鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠。从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，再到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……新时代以来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。同时也要清醒地看到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须常抓不懈，久久为功。《若干规定》坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，将推动为基层减负不断向治本深化。坚持以改革精神破解顽瘴痼疾，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。改革进入深水区，“剩下的都是难啃的硬骨头”。越是任务重，越要为基层干部干事创业创造良好条件，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施；把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措；注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同性……《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整治形式主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循，既注重问题导向又注重守正创新，既注重务实管用又注重协同配合，进一步体现了改革精神和从严要求，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。改进作风最终还要靠制度，制度的生命力在于执行。在十八届中央政治局会议审议“八项规定”时，习近平总书记就明确表示，“规定就是规定，不加‘试行’两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的”。此次制定出台《若干规定》，同样不加“试行”两字，再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。规矩定了就要抓好落实。各地区各部门要严格执行《若干规定》，深刻领会其出台的背景和意义、制定的总体考虑等，扎实有力推动落地见效，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，确保广大党员干部真正把时间和精力用于抓改革、促发展。（湛天阳）来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/08/28 17:58
  • 严管厚爱激励干部担当作为 清风巴彦淖尔党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。这对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，在新征程上创造新业绩具有十分重要的意义。中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干。党的干部是党和国家事业的中坚力量，没有广大党员干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，关键是要把领导班子和干部队伍建设好、建设强，着力解决少数干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题，更好调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一，推动“三个区分开来”具体化、规范化，依法依规严肃查处诬告陷害行为，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业，促进全党既有秩序又有活力。树立鲜明用人导向，引领干事创业导向，激励广大干部争当改革促进派、实干家。习近平总书记指出，中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要我们探索创新。这对干部的素质能力、精神状态、作风形象提出了新的更高要求。前进道路上，破解改革发展难题、应对各种风险挑战，都迫切需要党员干部敢于啃硬骨头、勇于涉险滩的开拓勇气和创新精神。干事业总是要有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败，要给干事者以总结经验、重振旗鼓的机会。落实“三个区分开来”，就是要树立正确用人导向，营造激励担当作为、干事创业的良好政治生态和从政环境，激励党员干部锐意进取、敢闯敢试，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。合理把握政策界限，正确看待干部在履职中的失误和错误，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。落实“三个区分开来”，一个重要环节就是建立健全容错纠错机制。对干部在改革发展中出现的失误和错误要进行综合研判，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，看是出于公心还是源于私利、看是无心之失还是有心之过、看是履行程序还是破坏规则、看是遵纪守法还是违法乱纪、看是轻微影响还是严重危害，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等因素准确认定。对于干部在推动事业发展中的失误错误，必须坚持具体问题具体分析，让担当作为者放下包袱、轻装上阵，决不能不分情况、不分性质搞“一刀切”，让人流汗又流泪。同时要准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。营造干事创业氛围，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。党委（党组）要认真落实全面从严治党主体责任，积极营造鼓励创新、支持改革、宽容失误的浓厚氛围。对虽有失误错误但免责的干部和影响期满、表现好且符合规定条件的被追责问责干部，在考核考察、选拔任用、职级晋升、表彰奖励等方面不应让其受影响。发现存在捏造歪曲事实、诬告陷害、打击报复行为的要严肃处理，同时做好澄清正名工作，帮助干部放下思想包袱、消除心理顾虑，为干部担当作为解决后顾之忧。（李鹃）来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/08/27 17:41
  • 纪律处分条例·学习问答丨如何理解和把握结交“政治骗子”或者被“政治骗子”利用追究党纪责任的规定？ 清风巴彦淖尔 来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/08/27 17:41
  • 纪律处分条例·学习问答丨如何理解和把握搞政治攀附应当追究党纪责任的规定？ 清风巴彦淖尔 来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/08/26 18:00
  • 党纪学习教育要作为永恒的必修课 清风巴彦淖尔 在全党深入开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。广大党员干部要把党纪学习教育作为永恒的必修课，经常学、反复学，不断增强纪律规矩意识，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。发挥党的纪律刚性作用，既靠外部约束，也靠内在自觉。纪律教育是培养纪律自觉的重要途径，学纪才能知纪，明纪才能守纪，只有学全面、学深入、学透彻，才能真正把他律要求转化为内在追求。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”，把党的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么向全党广而告之，不搞不教而诛。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，同时将纪律教育贯穿纪律建设全过程，作为一项基础性、经常性工作抓紧抓实。历次开展的党内集中教育均对遵规守纪提出明确要求，三次修订纪律处分条例并纳入党员干部培训课程，把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。特别是今年，聚焦对党规党纪不上心、不了解、不掌握问题，在全党部署开展集中性的党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，取得了积极成效。新征程上，面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律教育，越需要推动党员干部在学习和掌握纪律上见真章、见实效，自觉在纪律轨道上干事创业，做到干成事、不出事。纪律教育非一日之功，不可能一蹴而就。党的集中性教育有期限，但党纪学习教育无止境。对党员干部来说，入党时宣誓的对党忠诚、遵守党纪，不仅是觉悟更是义务，是做合格党员的基本条件。纪律意识不会随年龄职务增长而自然保持或提升，也不能指望通过一次集中性教育就解决所有问题。只有把党纪学习教育作为必修课、常修课，一堂永远不会结束的课，时刻自重自省，才能做到对党忠诚一辈子、遵规守纪一辈子。首先，常学才能常新。“温故而知新”，以心无旁骛的定力，将党章党规党纪常备案头、时时温习，不断巩固深化、查漏补缺，对党纪的理解把握才能日日精进，真正学深悟透、融会贯通。其次，常学才能常严。学习的过程也是“三省吾身”的过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，常敲思想警钟、常紧纪律之弦，才能有效防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。再次，常学才能常念。在潜移默化、耳濡目染的点滴之中，学出对纪律的认同与尊崇，把党章党规党纪刻印在心，才能变“要我遵守”为“我要遵守”，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。推动党纪学习教育走深走实，必须常抓不懈、久久为功，在强化纪律教育针对性和常态化上下功夫。要突出学习重点，以党章为根本遵循，督促引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以纪律处分条例为行为准则，逐章逐条深学细研，把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，用党章党规党纪规范自己的一言一行。探索经常化、制度化的途径，把学习党章党规党纪纳入党校、干部学院培训必修课，融入民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等活动，坚持正面引导和反面警示相结合，针对不同地区、领域、群体特点分层分类“精准滴灌”。坚持党性党风党纪一起抓，引导党员干部从思想上固本培元，自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。作为党的“纪律部队”，纪检监察机关要在常态长效推进纪律教育上走在前、作表率，自觉学习纪律、带头执行纪律、准确运用纪律，加强对党纪学习教育的日常监督，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，始终做党纪的模范践行者和坚定捍卫者。来源：中央纪委国家监委网站 作者： 2024/08/26 17:59
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