• 政策法规
  • 非洲猪瘟检测新要求 农业农村部要求,2月起全面开展生猪屠宰及生猪产品流通等环节非洲猪瘟检测。 作者: 2019/01/03 06:08
  • 农业农村部:将推全国性土地流转合同文本 农业农村部:稳定土地承包经营权,推全国性土地流转合同文本 作者: 2018/12/29 21:30
  • 农机补贴的成效和未来发展方向 农机补贴的成效和未来发展方向 国务院新闻办公室于2018年12月19日上午10时举行国务院政策例行吹风会,请农业农村部副部长张桃林及工业和信息化部有关负责人介绍推进农业机械化和农机装备产业升级的政策措施有关情况,并答记者问。 会议由国新办新闻局副局长袭艳春主持。张兴旺就农机购置补贴的成效与未来发展方向做详细介绍。 农业农村部农业机械化管理司司长张兴旺 关于农机补贴问题,各方面都特别关注。实际上农机购置是补贴政策,是关系农民群众福祉、关系农业农村现代化进程、也直接关系农机产业健康发展的一个含金量非常高的政策。 这项政策是在2004年党中央、国务院出台的一个非常重要的富农强农惠农政策,应该说,实施十几年来,为改变“脸朝黄土背朝天”的情况转变为机械化为主的生产阶段,发挥了至关重要的作用。到各地走一走看一看,就会感受到老百姓非常欢迎,非常拥护。 政策实施14年来,中央财政累计投入资金2千多亿元,直接惠及的农户3300多万,扶持农民和各类农业生产经营主体购置农机具4000多万台套。简单来讲就是“234”:2千多亿元、3千多万农户、4千多万台套,有力地促进了我国农业机械化和农机装备产业的跨越式发展。 在政策实施同期的14年里,从2004年到2017年,全国大中型拖拉机拥有量由110万台增加到670万台,增加了5倍;每百户农民拖拉机拥有量由6台增加到13台,增加了1倍;亩均动力由0.33千瓦增加到0.49千瓦,增加了50%。同样的时间段里,全国农作物耕种收综合机械化率由34%提高到66%,翻了一番。 今年年初,农业农村部、财政部在全面总结过去工作的基础上,对未来三年(2018-2020年)农机购置补贴的政策做出了进一步安排。按照上周国务院会议精神,要稳定实施这一政策,下一步重点要突出四个方面: 一是要更加注重有效性。 要着眼于农业各产业对于农机装备的新需求,包括农村生态方面对于农机的新需求,来优化补贴机具种类的范围,加大对短板机具、高端机具、智能装备,当然也包括粮食等主要农产品生产所需机具补贴力度,促进装备提档升级,让政策发挥最大效益。 一方面是要强化绿色导向,大力支持深松整地、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用等绿色高效装备的推广应用。 另一方面要突出特色导向,要从中国国情出发,大力支持包括小农生产对于机械化的需求,还有刚才张部长讲到丘陵山区对于机械化的需求,包括上周国务院会议讲到甘蔗这样的特色作物对于机械化的需求,也要给予重点支持。 二是要更加注重便利性。 这几年在长期探索基础上,真正操作层面采取了“定额补贴、自主购机、先购后补、县级结算、直补到卡”的操作方法,老百姓在购买农机以前,是不需要先提出申请资格的,你买了以后,直接按照程序申请补贴就可以了。 同时,这个政策不仅向农民包括专业合作组织,包括农业企业各类生产经营组织都是这样的开放政策。对于符合补贴范围的机具,实行敞开补贴。在实际操作过程当中,根据“放管服”要求,怎么样把好的政策更好地为农民提供便利化的服务,包括上门服务、利用现代信息化手段,我们也在积极推动各地在进行探索。 三是要更加注重开放性。 也就是刚才你讲到对国内外农机产品是不是一视同仁。在整个制度设计上、安排上,现在无论是国内生产的农机具,还是国外进口的,只要符合补贴资质条件,农民购买以后都是可以申领补贴的。 按照2018年-2020年的操作办法,所有符合补贴范围的进口农机产品也可以享受补贴。这样在政策层面上,购买国内外农机产品已经做到了一视同仁,要通过这样的举措深化农机对外开放,促进公平竞争,真正让老百姓得实惠。 四是要更加注重安全性。 在实施过程中,要加强监管,不断提高政策的规范化、制度化和信息化水平,坚决依法惩处失信违规行为,严格防控系统性风险。对于在政策实行层面出现的跑冒滴漏情况坚决查处。通过这样的措施,保障政策的廉洁高效实施,不断提高政策的透明度和政策的实现度。 作者: 2018/12/23 15:51
  • 国务院:加快推进农业机械化和农机装备水平,助力乡村振兴 国务院:加快推进农业机械化和农机装备水平,助力乡村振兴 国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级,助力乡村振兴、“三农”发展。 会议指出,按照实施乡村振兴战略部署,加快农业机械化和农机装备升级,是农业现代化和农民增收的重要支撑,也有利于扩大国内市场。要适应发展多种形式适度规模经营需要,尊重农民意愿,发挥市场机制作用和基层创造性,因地制宜有序推进。 一是提升水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等主要农作物机械化种采收水平。对开展深耕深松、机播机收等按规定给予补助。对购买国内外农机产品一视同仁,鼓励金融机构开展抵押贷款,鼓励地方给予贴息支持。引导有条件的地方率先基本实现主要农作物生产全程机械化。 二是推广先进适用农机和技术。支持精量播种、高效施肥、精准施药、节水灌溉和大马力、高性能农机装备示范推广,研发推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术。 三是聚焦弱项短板加快农机装备创新和产业转型。鼓励大型企业向成套设备集成转变。抓紧解决主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题。提高农机装备质量。探索“企业+合作社+基地”等研发生产新模式。 四是改善农机作业基础条件。推动农田地块小并大、短并长、弯变直和互联互通,支持丘陵山区农田“宜机化”改造。 五是积极发展农机社会化服务。培育农机专业户、合作社等,鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、农业企业等建立机具共享的生产联合体。推进“互联网+农机作业”,促进智慧农业发展。 作者: 2018/12/15 15:38
  • 改善农村人居环境的利好政策 中央农办、农业农村部3日表示,我国将启动村庄清洁行动,做好清垃圾、清塘沟等工作,改善农村人居环境。 作者: 2018/12/05 06:39
  • 政策建议 新疆出台政策,将130万丧失或部分丧失劳动能力的困难群众纳入农村低保保障范围。 新疆出台这个政策,很好。我建议我们内蒙古自治区也应该出台,我们农牧区丧失或部分丧失劳动力的家庭,生活清贫的很。 作者: 2018/11/06 06:23
  • 加强养猪场的监管 按照农业农村部的要求,我们加强了辖区内各养猪场和养猪户的监管,已防非洲猪瘟的侵入。 作者: 2018/10/27 18:13
  • 二维码扫描器 内蒙古自治区农牧业厅,为确保动物性食品安全,最近出台一政策:兽药经营企业必须配备二维码扫描器,保证兽药质量和使用兽药的可追溯体系。 作者: 2018/10/26 11:34
  • 国土资源部:养殖业用地为合理农业用地 国土资源部:养殖用地属于农业用地,是合法的! 国土资源部最新制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地,其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为,占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。 应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权,只要不破坏耕地的耕作层,不破坏耕种植条件,土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。 国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》,要求各地在土地整理和新农村建设中,可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地空间,提供用地条件。 任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖:“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划,兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。”“其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。”“畜禽舍等生产设施及绿化、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施,属于永久性建(构)筑物,其用地比照农村集体建设用地管理,需依法办理农用地转用审批手续。” 当然,养殖场也不是说建造就能建造的,达不到环评设计要求,还是不能建造,即便是建造完成了,《动物防疫条件合格证》也必须要有,不然养殖场白建造了,不能进行养殖。 在《全国土地分类》中,明确指出养殖用地属于农业用地,在农业用地上修建养殖场,不算属于改变土地性质和用途,从今年开始,无需再审批养殖用地,但是,要建养殖场还必须符合以下几个条件: 1、不能破坏种植条件,不能破坏耕地的耕作层。 2、不能在农田保护区内建设,只能建在非保护农田上。 3、禁养区内不能建设养殖场。必须远离河流、饮用水源和村庄等。 4、必须达到环评设计要求,取得《动物防疫条件合格证》。 专家点评:总体来看,养殖业没有之前那么紧张,只要合理申请开展养殖业,并不困难,只要手续齐全,可以正常开展养殖业! 作者: 2018/10/18 14:37
  • 农业“两区”划分是什么意思?作用是什么?                                农业“两区”划定,有这么多好处,不知道你就亏大啦! 农民之家辽宁1天前18评论 您有没有听说过“两区”划定?“粮食生产功能区”和“重要农产品生产保护区”,最近已经有进度报告了。 农业“两区”划定,有这么多好处,不知道你就亏大啦! 这两区划定是什么政策?关系到农民哪些事儿? 据农业农村部网站9月20日消息,截至7月底,全国已划定“两区”2.11亿亩,其中粮食生产功能区1.77亿亩;已启动“两区”划定的县(场)有1783个,占承担划定任务县(场)的65%;已开展外业调绘的县(场)916个,基本完成划定任务的县(场)共482个,天津市、上海市、浙江省、黑龙江三江平原、四川都江堰灌区和河南省驻马店市已整体连片完成划定。 一、 这“两区”是干啥的? 2017年,为优化农业生产布局,聚焦主要品种和优势产区,实行精准化管理,国务院就建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下统称“两区”)提出意见。两区划定以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托,以永久基本农田为基础,将“两区”细化落实到具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提升农产品质量效益和市场竞争力,为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。 划定“两区”是落实国家粮食安全战略、确保农业农村经济稳中求进的必然要求。 近年来,我国粮食连年增产,重要农产品生产能力稳定提升,但工业化、城镇化发展与农业生产用地矛盾不断凸显,保障粮食等重要农产品供给任务依然艰巨。划定“两区”是落实新时期国家粮食安全战略,确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”,以及国家重要农产品有效自给的重大举措。 划定“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重大举措。 通过建立“两区”,进一步聚焦主要作物和优势产区,将粮食等重要农产品生产用地细化落实到地块,优化区域布局和要素组合,为农业结构战略性调整和提高农产品市场竞争力提供保证。 划定“两区”是完善农业调控方式、推进现代农业建设的有效途径。 以“两区”为平台,集成农业科技和农机推广应用,创新农业发展机制,完善农业宏观调控方式,有利于实现强农惠农政策精准定位、精准施策、精准监测和精准评价,更好地调动地方政府和农民生产粮油等重要农产品积极性,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领全省现代农业建设。 二“两区”划定的主要工作目标是啥? 国家层面“两区”划定的总体目标 力争用3年时间完成10.58亿亩“两区”地块的划定任务,做到全部建档立卡、上图入库,实现信息化和精准化管理; 力争用5年时间基本完成“两区”建设任务,形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”,国家粮食安全的基础更加稳固,重要农产品自给水平保持稳定,农业产业安全显著增强。 辽宁地区“两区”划定的工作目标 从2017年起,用3年时间完成全省4300万亩(水稻900万亩、玉米3400万亩)粮食生产功能区和300万亩大豆生产保护区划定任务,合计“两区”建设范围4600万亩。 ——2017年,组织制定“两区”划定工作方案和技术方案,选择试点县先行开展划定工作,落实县“两区”划定任务。 ——2018年,总结试点县划定经验,完善省级实施方案和技术方案,组织划定工作培训,全面启动“两区”划定工作。 ——2019年,9月底前完成全省“两区”划定任务,年底前逐级完成划定验收工作,制定“两区”建设规划。 三、在两区内有啥好处? 国家将增加“两区”基础设施建设投入。把“两区”作为农业固定资产投资安排的重点领域,现有的高标准农田、大中型灌区续建配套及节水改造等农业基础设施建设投资要积极向“两区”倾斜。创新“两区”建设投融资机制,吸引社会资本投入,加快建设步伐。 国家将完善“两区”财政支持政策。完善均衡性转移支付机制,健全粮食主产区利益补偿机制,逐步提高产粮大县人均财力保障水平。进一步优化财政支农结构,创新资金投入方式和运行机制,推进“两区”范围内各类涉农资金整合和统筹使用。率先在“两区”范围内建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。 国家创新“两区”金融支持政策。鼓励金融机构完善信贷管理机制,创新金融支农产品和服务,拓宽抵质押物范围,在符合条件的“两区”范围内探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点,加大信贷支持。完善政府、银行、保险公司、担保机构联动机制,深化小额贷款保证保险试点,优先在“两区”范围内探索农产品价格和收入保险试点。推动“两区”农业保险全覆盖,健全大灾风险分散机制。                             作者: 2018/10/02 22:23
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