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  • 巴彦淖尔党建
  • 内蒙古巴彦淖尔市23个基层党建“书记项目”落地生根 今年以来，内蒙古自治区巴彦淖尔市结合组织工作“揭榜领题”，着眼破解基层党建难题，全面推行抓基层党建“书记项目”，充分释放支点效应，助力高标准党建引领高质量发展。内蒙古乡村美景。新华社发强化问题导向，精准定项抓重点。明确方向“选题”，旗县区和市直管党工委深入梳理基层党建存在的突出问题，重点从抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步等方面确定“书记项目”选题方向。公开承诺“立项”，结合2021年度抓基层党建述职评议考核，市级层面确定党支部领办合作社、苏木乡镇党委书记“乡村振兴擂台比武”2项“书记项目”，7个旗县区委、4个市直管党工委书记公开承诺领办23项“书记项目”。严格审查备案，对“书记项目”进行严格审核把关，制定下发《2022年度基层党建“书记项目”清单》，要求党组织书记亲自部署、推动，确保落地落实、终端见效。强化目标导向，靶向攻坚破难点。部署“作战图”，按照一项目一方案要求，制定基层党建“书记项目”实施方案、重点任务分解清单，进一步明晰责任。市委制定《加强和改进抓基层党建工作的意见》，市委党建工作领导小组办公室下发基层党建任务“七张清单”，把“书记项目”作为抓基层党建的重要内容，层层压实责任。配强“作战部”，市县两级组织部门把“书记项目”作为“揭榜领题”重点工程，点对点跟进项目、清单化推进落实，推动23项“书记项目”落地落实。强化效果导向，立体考评见亮点。丰富考评形式，将“书记项目”落实情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，每半年调度1次，形成“立、查、评”闭环管理机制。树立示范典型，深入总结提炼基层党建工作经验做法，将过得硬、叫得响、推得开的“书记项目”以制度形式固定下来，推动创新成果转化为实践成果。加强结果运用。把“书记项目”的考评结果作为党组织书记个人年度实绩考核、评先评优、职务职级晋升的重要依据，作为评选“干事创业好党委”“担当作为好书记”的重要指标，发挥好考核导向作用。 作者： 2022/07/25 10:55
  • 干部担当作为怎么做？内蒙古明确了！ 干部担当作为怎么做？内蒙古明确了！记者从自治区党委组织部获悉，近日，自治区党委出台《关于激励干部担当作为的十二条措施》（以下简称《措施》），以用人导向激发担当动力，以科学考核压实担当责任，以严管厚爱增添担当活力，打出崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的“组合拳”，为加快建设现代化内蒙古提供有力组织保证。01《措施》彰显重实干、重实绩、重实效的鲜明导向。明确围绕担当作为情况，开展专项谈话、实施专项评估、形成专项清单，及时发现、及时使用、及时奖励干部。结合年度考核结果运用，每年开展“担当作为好干部”评选，对评选出的干部予以记功和奖励。常态化奖励在开展重大斗争、处理突发事件、承担重大专项工作中做出显著成绩和突出贡献的干部和班子，大力营造锐意进取、比学赶超的浓厚氛围，把内蒙古干部担当作为的好形象立起来。《措施》凸显考核工作的问题导向、目标导向、效果导向。明确加强和改进政治素质考察，坚持以事察人，知事识人，坚持事业为上、以事择人，打破隐性台阶、破除论资排辈，以正确的用人导向引领干事创业。改进年度考核，强化优者奖的正向激励，推进干部能上能下，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，引导干部发扬成绩、改进不足、担当奉献。0203《措施》注重调动和保护广大干部干事创业、改革创新的积极性，防止问责泛化，严肃查处诬告陷害行为，为广大干部担当作为卸下包袱，加强对被问责干部的管理教育，区分具体情形明确受处理干部的重新使用，形成“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的良性循环。《措施》以政治上激励、工作上支持、待遇上保障等为出发点，增强干部担当作为的内生动力。提出开展干部能力持续提升工程，落实干部年休假、津补贴和探亲等制度，充分发挥职务与职级并行制度的激励作用，加大对交流干部的关心关爱力度。狠下决心为基层减负，大力倡导开短会、讲短话、发短文，加强和改进调查研究工作，防止过度留痕，杜绝责任“甩锅”，为基层担当作为创造更多有利条件。0405《措施》强调，要落实组织担当责任，把激励干部担当作为贯穿领导班子和干部队伍建设全过程各方面，以自治区党委常委的担当带动省级领导干部的担当，以上级的担当带动下级担当，以“一把手”的担当带动班子成员担当，以班子成员的担当带动广大干部担当，一级带一级，带出好风气，奋力开创内蒙古高质量发展新局面。正向激励促担当本报评论员　　近日，自治区党委出台《关于激励干部担当作为的十二条措施》（以下简称《措施》），以用人导向激发担当动力，以科学考核压实担当责任，以严管厚爱增添担当活力，彰显能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，为广大干部鼓劲加油、赋能松绑，努力营造敢想敢干敢担当的浓厚氛围。　　事在人为，业靠人兴。当前，内蒙古正处在转型发展的关键时期，做好各方面工作，重要而紧迫的是把各级干部的精气神提振起来，营造放手干事创业的环境，让干部能够轻装上阵、敢于冲锋陷阵。《措施》紧密结合实际，针对干部队伍中存在的不想为、不会为、不敢为问题，靶向发力、精准施策，打出健全完善培养机制、激励机制、考核机制、容错机制等方面的“组合拳”，旗帜鲜明地为担当者担当，为干事者撑腰。　　制度的生命力在于执行。要抓好学习宣传，把学习贯彻《措施》精神摆上重要议事日程，加大解读力度，提升知晓程度。及时总结推广各地各单位在激励干部担当作为方面的好经验好做法，营造学习贯彻的良好氛围。要抓好制度落实，把激励干部担当作为融入干部队伍建设各方面，贯穿干部日常教育管理各环节，让容错纠错见人见事，让关心关爱实实在在，鼓励各地结合实际探索更多接地气、暖人心、有实效的办法举措。要抓好督查落实，加强对《措施》贯彻落实的督促检查、工作指导和跟踪问效，压紧压实各地各单位党委（党组）推动干部担当作为的政治责任，打通政策执行过程中的盲点、堵点，推动形成激励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。　　担当，是新时代赋予的使命。广大党员干部要进一步增强交卷意识、交账意识、成果意识，养成说了就干、马上就办、办就办好的工作风气，切实把内蒙古干部担当作为的好形象立起来。 作者： 2022/07/25 10:52
  • 学好“四史”，铸牢中华民族共同体意识 习近平总书记在中央民族工作会议上强调，“要全面推进中华民族共有精神家园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究，加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。”做好新时代党的民族工作，要与学习“四史”紧密结合，在坚持走中国特色解决民族问题正确道路、维护各民族大团结、铸牢中华民族共同体意识等重大问题上不断提高思想认识和工作水平。弘扬“四史”蕴含的精神力量历史是先辈流血牺牲、艰苦探索的记录与证明，是培植和弘扬中华民族精神气质的沃野，也是中华民族生生不息的土壤。党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史记录了党团结带领各族人民进行新民主主义革命、开展社会主义革命和建设、推进改革开放和社会主义现代化建设、建设新时代中国特色社会主义的伟大实践。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。这些甘苦交织的历史实践，蕴含着各族人民和衷共济、和谐发展的精神，必将激励中华民族开启新的征程。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展，就要坚持以“四个共同”的正确中华民族历史观加强中华民族历史研究，深挖民族团结的史实，做好民族团结故事的系统梳理工作，树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，把学习“四史”与做好党的民族工作有机结合起来，为铸牢中华民族共同体意识提供历史根据。　　发掘和提炼“四史”中铸牢中华民族共同体意识的内容当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处在中华民族伟大复兴的关键时期，民族工作面临着新的形势任务，呈现出一些阶段性特征。要深入挖掘中国共产党带领全国各族人民书写的中华民族抗争史、建设史和发展史，通过学习“四史”，坚定共同理想信念，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，更加紧密地团结在党的周围，深化交往交流交融实践，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。如，在云南，各民族共同参与1934年班洪抗英等爱国行动，齐心协力、共守国土；新中国成立后，在党的领导下共同建设美丽家园、维护民族团结、守护神圣国土。在内蒙古，各族人民共同书写了“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”等历史佳话，在新时代不断巩固中华民族共同体思想基础，共同建设伟大祖国、共同创造美好生活。在新疆，一代代建设者扎根边疆、艰苦创业，把戈壁变成良田，把荒漠变成绿洲，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，努力建设新时代中国特色社会主义新疆……这些发生在全国各地的生动实践，是深化“四史”学习、铸牢中华民族共同体意识教育的生动资源。　　坚持继承和创新相结合历史是最好的教科书。以史为鉴是中华文化的一个重要特征，我们党历来高度注重总结历史经验。回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，要深入总结我们党百年民族工作的成功经验，在继承中创新，在创新中发展。要推动民族事务治理体系和治理能力现代化，把民族事务治理现代化成果、党的民族工作取得的新成就纳入“四史”学习内容，丰富铸牢中华民族共同体意识工作的内涵，实现历史的创新性书写。　　新征程上，要将“四史”学习作为每一个中华儿女的成长必修课，弘扬伟大的民族精神，增强各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起的联系，推动中国特色社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴。　　（作者单位：南开大学周恩来政府管理学院） 作者： 2022/07/25 10:52
  • 2022年第13期《让党支部在基层“挑大梁”》 发布时间：2022-07-10文档来源： 作者： 2022/07/15 10:06
  • 2022年第12期《针脚细 阵脚稳》 发布时间：2022-06-26文档来源： 作者： 2022/07/15 10:05
  • 【“揭榜解题”进行时】巴彦淖尔市积极推进嘎查村党组织领办合作社 发布时间：2022-06-20文档来源： 今年，巴彦淖尔市将探索推行嘎查村党组织领办合作社模式作为破解抓党建促乡村振兴课题的重要抓手，积极推动嘎查村党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势、产业优势相结合，为持续发展壮大嘎查村集体经济、引领推进乡村振兴战略激活新引擎、培育新动能。  一、坚持党建引领，把准发展方向。充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强嘎查村党组织领办合作社的政治引领，确保农村牧区经济发展沿着正确方向前进。市级层面，市委书记挂帅领题，制定出台嘎查村党组织领办合作社实施意见，从财政、土地、金融、人才、服务五个方面予以政策保障，为工作推进提供基本遵循。旗县区级层面，实行差异化领题、组团式破题，1个旗县区党委书记、10个苏木乡镇党委书记主动揭榜领题，构建形成上下一体推进合力。苏木乡镇层面，把嘎查村党组织领办合作社列入重要议事日程，鼓励嘎查村“两委”负责人通过法定程序担任集体经济组织负责人，让嘎查村党组织站在经济发展最前沿，带领合作社做产业、闯市场。 二、坚持试点先行，突出以点带面。按照“一年试点突破、两年扩面提标、五年应领尽领”的总体工作目标，坚持“两级示范”，审慎有序、稳步推进工作。实行整旗示范推进，以乌拉特中旗为全市试点旗县，建成“一心十点”试点工作体系，“一心”即1个嘎查村党支部领办合作社综合培训中心，“十点”即10个现场教学示范点，打造集试点示范、教育培训、乡村旅游等多功能于一体的工作经验输出基地，实地培训各旗县区基层一线干部320多名，为各旗县区工作推进示范打样。实行苏木乡镇全面示范突破，每个苏木乡镇结合自身工作实际，至少选择1个产业基础较好、支部引领能力较强的嘎查村，开展党组织领办合作社试点，为其他嘎查村探路开荒。目前，全市启动运行嘎查村党组织领办合作社达到63个，入社群众达到6245人，入股资金达到1.66亿元。 三、坚持群众主体，激活内生动力。在嘎查村党组织的引导下，充分尊重群众意愿，坚持群众参与、群众做主、群众监督、群众受益，让群众成为合作社建设的“主力军”。深入宣传动员，嘎查村“两委”干部、党员代表组成宣传动员组，挨家挨户走访群众，宣讲合作社政策措施，为群众计算经济账、民生帐和长远账，鼓励引导群众自愿参与合作社。乌拉特中旗德岭山镇苏独仑嘎查20名党员干部通过“1+5”模式，每人宣传带动5名群众，累计带动120名群众入股合作社。实行民主管理，建立嘎查村党组织领办合作社章程，健全完善议事决策、财务管理、社务公开、利益分配等制度，领办合作社的经济合同及大额支出全部报苏木乡镇审核备案，收支情况每月公示，主动接受群众监督，依法保障社员权益，让群众安心放心。乌拉特中旗试点嘎查村集体经济年均可增收10万元以上，合作社社员的年回报率平均达到20%以上，群众参与积极性持续高涨。 四、坚持因地制宜，优化资源配置。各旗县区在全面摸底分析的基础上，注重因势利导、因村施策，推动集体资源、特色产业、资金项目优化整合，做到“三个灵活”。灵活发展形式，指导提出嘎查村党组织领办种植、养殖、社会化服务、旅游服务等6种合作社模式，引导嘎查村自主确定符合自身实际的主导产业和经营模式。灵活股权配置，嘎查村集体可以通过集体土地、集体资产、集体资金、上级扶持资金等单一或组合方式出资入股，农牧民群众可以用货币、土地草场承包经营权、林权、农业机械、闲置房屋宅基地、劳动力、牲畜等单一或组合方式作价入股。灵活利益联结，坚持利益共享，合理确定利益分配，鼓励通过就业带动、保底收益、按股分红等各种形式，建立稳固紧密的利益链接链条，让入社群众共享改革发展红利。 作者： 2022/06/21 18:02
  • 市委集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题督查组召开第二次工作调度会 发布时间：2022-06-20文档来源：   6月20日，市委集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题督查组召开工作调度会，听取各督查工作组进展情况汇报，对下一步工作进行再安排、再部署。 会议强调，各督查工作组要压实工作责任，加大督促指导力度。要聚焦问题整改抓督查，督促指导各地各部门狠抓整改落实，对未查摆出问题的方面逐项提出预防措施，做细做实“一台账”“一清单”。要聚焦以案促改抓督查，认真组织各级党员干部观看警示教育片，以案促改、以案明纪、以案示警，做到全覆盖、全参与。要聚焦建章立制抓督查，建立健全严肃党内政治生活制度机制，一体推进党内政治生活平淡化随意化问题排查整治，实现“当下改”与“长久立”有机融合。 会议要求，各督查工作组要坚决落实自治区党委、市委各项工作部署，切实做到履行责任不懈怠、严格标准不降低、保持力度不松劲，确保集中治理走深走实、终端见效。 作者： 2022/06/21 18:00
  • 2022年第10期《党建引领有效 学校发展有道》 发布时间：2022-05-29文档来源： 作者： 2022/06/13 16:12
  • 2022年第11期《服务群众无止境》 发布时间：2022-06-12文档来源： 作者： 2022/06/13 16:11
  • 【严肃党内政治生活】临河区：“三个聚焦、三个贯穿始终”确保集中治理工作高质量推进 发布时间：2022-06-07文档来源： 全区党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作开展以来，临河区坚持“三个聚焦、三个贯穿始终”，推动“学、查、改”同向发力、一体推进，确保集中治理工作高质量推进。 聚焦思想引领，把学习教育贯穿始终。深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，以“三学互动”为抓手，推动各级党员干部在学深悟透上下功夫、在践行见效上见行动。领导干部带头学。区委第一时间传达学习了自治区党委、市委相关工作要求，召开工作部署会，研究制定“一册一历一计划两方案”，区四大班子领导坚持先学一步、深学一层，为全区广大党员干部立标杆、做示范。部门跟进及时学。各部门各单位紧紧围绕区委安排部署，把专题教育有机融入“三会一课”、主题党日等党的组织生活，紧盯时间节点，落实工作要求，推动专题教育入脑入心。目前已开展各类专题学习276场次、专题研讨92场次、知识测试98场次。结合实际灵活学。用好社区党校、“十分钟微党课”“读书会”等载体，为各行业各领域党员量身制定学习计划，着力解决学用结合不紧密等问题，推动严肃党内政治生活融在日常、抓在经常。 聚焦纠偏正向，把问题查摆贯穿始终。坚持把发现问题、查摆问题、找准问题作为开展集中治理工作的前提和关键，以“三查联动”为依托，切实把问题找准找实。对标对表主动查。广大党员干部围绕党内政治生活庸俗化交易化问题11种现象54个具体情形，主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深查细照，全部建立问题整改清单。以案促改检视查。制定印发了《临河区2022年度廉政警示教育宣传月活动方案》，集中开展警示教育、廉洁从业、以案促改等“六个一”活动，组织观看《零容忍》警示教育片90余场次，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦问题回头查。组织、纪检、巡察、信访等多部门联动配合，对全区党的十九大以来在纪检监察、巡视巡察、群众反映、信访举报中涉及党内政治生活庸俗化交易化的问题线索进行集中梳理，对整治情况进行“回头看”。 聚焦跟踪问效，把整改落实贯穿始终。把整改落实作为开展集中治理的着力点和落脚点，以“三改驱动”为支撑，奔着问题去、针对问题改。跟踪问效抓整改。针对自查自纠和“回头看”发现问题，逐条明确问题表现、整改措施和整改时限，并定期对整改落实情况进行跟踪问效，确保问题不解决不罢休、整改不完成不收兵。严督实导抓整改。成立8个专项督查工作组，明确督导“时间表”“任务书”，建立周调度、旬报告、月总结工作机制，先后开展3轮全覆盖督查指导，推动形成部署严密、责任到位、高效落实的工作格局。建章立制抓整改。坚持“当下改”与“长久立”并重，围绕党内政治生活庸俗化交易化问题，健全完善常态提醒、问题查处、选人用人把关、线索发现等制度机制，切实做到用制度管人管事，推动问题整改落地见效。 作者： 2022/06/13 16:04
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